Новосибирск и Новосибирская область: свежие новости, объективный анализ, актуальные комментарии

ГОД СЕМЬИ. Какова главная причина социального сиротства и как помочь семье преодолеть острую фазу социального кризиса? Об этом говорили на Всероссийском форуме «Жить и воспитываться в семье» в Новосибирске

Губернатор НСО Андрей Травников, Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребёнка Мария Львова-Белова и министр социального развития и труда НСО Елена Бахарева.

«Меня зовут Ирина. Мне 34 года. Я из небольшого города Татарска Новосибирской области. Мама двоих детей. У меня две девочки. Была у меня очень серьёзная зависимость от алкоголя, которая губила не только мою жизнь, но и жизнь моих детей, моих родителей. Меня поддержали. Я семь месяцев избавлялась от своей зависимости в реабилитационном центре. Теперь вернулась к дочкам. Извините, что плачу».

Такое признание сделала Ирина Жигулина на Всероссийском форуме «Жить и воспитываться в семье», который прошёл в Новосибирске в контексте проекта «Профилактика социального сиротства среди детей», инициированного Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребёнка Марией Львовой-Беловой. На форуме появилась надежда, что испробованный десятилетиями механизм изъятия ребёнка из родной семьи (под циничным предлогом «лучше в детском доме, чем с такими родителями») наконец-то дал сбой. «Нельзя, чтобы опека грязными сапогами вламывалась в дома людей, забирая детей только по той причине, что, на их взгляд, в холодильнике пусто. Нужно помогать семьям, а не брать на себя миссию Бога», — заявила детский омбудсмен.

А началось всё с того, что Мария Львова-Белова и её единомышленники провели исследование и выяснили: каждое четвёртое исковое заявление, по которому забирали детей из семей, а родителей лишали их прав, можно пересмотреть, а ситуацию отыграть назад. Был разработан проект профилактики социального сиротства, где главным аспектом стало не наказание (изъятие детей в большинстве случаев — это наказание для всей семьи!), а предупреждение — когда кураторы ведут «тревожную семью», помогая ей в социализации. Как говорит директор БФ «Солнечный город» Марина Аксёнова, «иногда семье нужно просто помочь купить дров на зиму, и тогда ребёнок не окажется в интернате». Но страна у нас большая, в некоторых регионах предпочитают работать по старинке, поэтому на свет появилась всероссийская инспекция, которая сейчас колесит по регионам с проверками.

— Наша задача сейчас — проехать всю страну, посмотреть, где и как работает профилактика социального сиротства, — рассказала Мария Львова-Белова. — На местах нас встречают далеко не так, как хотелось бы. Инспекция вызывает разные эмоции: и ужас, и недопонимание, и сопротивление. Часто нас воспринимают как прокуратуру: мол, приехали, проверяют. Начинают фальсифицировать данные. В один регион поехали, там было 32 ребёнка-сироты, а приехали — осталось двое. Возникает вопрос: эти дети находились в соцучреждении необоснованно или их вернули в те же условия, из которых недавно забрали?

Наш регион активно включился в пилотный проект профилактики социального сиротства детей младшего возраста «От нуля до четырёх»: с 2021 года он работает в Куйбышевском и Татарском районах, с 2022-го — в Венгеровском, а в 2023 году распространился на всю область. Губернатор Андрей Травников рассказал, что уже с мая 2023 года удалось на 65% сократить количество ребятишек, находящихся в казённых учреждениях: на начало проекта их было 112, сегодня осталось 40, и многие из них смогли вернуться в свои кровные семьи. А это значит, что родителям нужна действенная помощь из серии «удочка в руках»: все попытки заставить их вернуться на путь истинный карательными методами не работают, а только усугубляют отчаяние. Понятное дело, что в эпоху Гражданской войны без «республик ШКИД» нельзя было обойтись, но сегодня XXI век на дворе, пора бы сменить методы.

У Новосибирской области есть свои реальные наработки в области профилактики социального партнёрства, отчасти и благодаря принципу государственно-частного партнёрства, когда к работе привлекается дополнительный ресурс в виде благотворительных фондов и НКО. Новосибирские профильные министерства активно сотрудничают с благотворительным фондом «Солнечный город», который смело можно назвать локомотивом перестройки отношений «государство — дети» (достаточно вспомнить их проект «Больничные няни», когда общество вдруг с удивлением узнало, что в больничных отделениях годами живут никому не нужные малыши). «Вместе с семьёй», «Защитники детства», «Дети дома» — это не просто проекты, которые «Солнечный город» реализует вместе с минсоцразвития НСО на сибирской территории, это сотни спасённых от «социальной смерти» семей, которым вовремя протянули руку помощи. Но, к сожалению, со времён Гоголя в нашей стране чиновничий подход мало изменился, поэтому барьеров в работе некоммерческих организаций хватает: к примеру, НКО до сих не являются официальными субъектами профилактики сиротства.

— Я считаю, что надо пересматривать стратегию Десятилетия детства и делать из неё реальную программу, которая, как минимум, говорила бы о том, как мы хотим, чтобы изменилось детство, — сказала на форуме Марина Аксёнова. — Коллеги из Федерации, рассмотрите, пожалуйста, возможность помочь регионам сделать так, чтобы «дети в семье» было не только лозунгом, но и реальной работой, которая спустилась бы сверху донизу. Потому что детям в семье совершенно точно лучше. Я за то, чтобы помогать семьям как можно раньше и чтобы мы с вами дожили до времени, когда не будет детских домов.

Главная причина социального сиротства — это пьянство. Не отсутствие заработка и работы, не съёмная халупа с туалетом на улице, не брошенная на произвол судьбы родственниками несчастная молодая мама с малышами — всё гораздо прозаичнее и страшнее: люди просто пьют. На форуме была приведена печальная статистка: 47% родителей лишаются своих детей из-за алкоголизма, 22% — из-за наркомании, и только потом идут «хилые» проценты социальной неустроенности. Поэтому сегодня главная задача всех социальных служб — «перехватывать» семью ещё до кризисной ситуации, начиная работать с проблемами до, а не после. Понятное дело, что можно лоб расшибить себе в попытке наладить приличный быт в каждой отдельной семье — если люди живут в алкогольной реальности, то вытащить их оттуда очень сложно. Мы уже проходили и «сухие законы», и общественное публичное порицание в формате журнала «Крокодил», и партийные собрания — в истории много примеров борьбы с пьянством. Пока в голове у человека «что-то» не щёлкнет, он пить не перестанет. Сейчас новосибирские профильные службы вместе с психологами разрабатывают алгоритмы сопровождения подобных семей в период их ремиссии, чтобы избежать в будущем срывов.

— Проблема социального сиротства, семейного неблагополучия настолько сложная и многогранная, что даже если мы соберём в единый пакет все успешные практики различных регионов, все государственные механизмы, в том числе и новые, то даже с учётом этого мы не получим универсальных инструментов, которые автоматически позволят её решить, — честно сказал Андрей Травников. — Поэтому мы постоянно находимся в поиске, ищем новые практики, подходы к решению таких важных для всего общества задач.

В своё время основательница школы усыновителей «День Аиста» Евгения Соловьёва говорила, что для ребёнка детский дом — это филиал ада на земле. И не по причине плохих условий (сегодня в центрах содействия семейному воспитания замечательное финансирование), а потому что дети не могут без родителей. Из своего опыта социальной журналистики помню, как отчаянно-терпеливо ждут малыши в казённых домах своих мам, которые в алкогольном угаре забывали их кормить по несколько дней. Помню, как органы опеки вдруг в одночасье превратились в наместников Бога на земле и начали вершить судьбы: быть или не быть ребёнку с родителями? Помню, как равнодушные тётки открывали «с пинка» двери и, не разуваясь, начинали хлопать дверцами шкафов и холодильника: а это у вас что? а это у вас где? «У ребёнка нет своего места, чтобы делать уроки», «У вас не убрано», «У вас нет запаса еды» — формулировок для изъятия малыша из семьи было много, но не все они лежали в объективной правовой плоскости. Мария Львова-Белова уверена: органы опеки в своё время слишком много взяли на себя — пора эти «авгиевы конюшни» расчистить.

— Необоснованное нахождение ребёнка в учреждении, хотя бы и один день, — это преступление, — заявила детский омбудсмен. — Мы с вами должны это запомнить. К сожалению, сейчас это считается нормой. Говорят: «Мы решение же приняли по возвращению ребёнка в семью, но заседание комиссии по делам несовершеннолетних у нас через две недели. Тогда его и отдадим. Ребёнок пока здесь побудет, ничего страшного». Нет, это страшно! Это преступление против ребёнка и против семьи.