Новосибирск и Новосибирская область: свежие новости, объективный анализ, актуальные комментарии

Концессии должны заключаться с ведома депутатов заксобрания и с выгодой для области, уверен спикер областного парламента Андрей Шимкив.

Андрей Шимкив настаивает, чтобы все согласования концессий проходили через заксобрание.

На заседании комитета Законодательного собрания по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности председатель областного парламента возмутился тем, что ключевые для области решения принимаются без участия депутатов.

Он поинтересовался у министра экономического развития области Льва Решетникова, как получилось, что о концессиях на строительство в Новосибирске шести школ и инфекционной больницы заксобрание узнаёт постфактум. Спикер также выразил недоумение тем, что концессии заключаются с определёнными компаниями, не имеющими отношения к региону.

— Вы проводите переговоры, определяете победителей, — с возмущением обратился он к главе минэкономразвития. — Что это за компании? А где конкуренты? Почему нет наших строителей? Они, что, не хотят участвовать? Мы не способны построить сами? Почему заём под 12 процентов годовых? Возьмите под 7 процентов и стройте. Мне дали информацию: нагрузка на бюджет — 1,6 миллиарда. А тут — миллиард 145 миллионов в год по инфекционной больнице, 630 миллионов по школам. Уже под 2 миллиарда. А где другие концессии — поликлиники, мост, всё остальное?

Андрей Шимкив заверил: все депутаты за то, чтобы концессии заключались, а нужные области объекты по ним строились. Но, во-первых, на оптимальных для региона условиях; во-вторых, такие решения нужно принимать гласно, согласовывая их с депутатами, а не играя с ними в «поле чудес». Он обратился к членам бюджетного комитета и юристам с просьбой подготовить обращение к губернатору, чтобы все согласования концессий проходили через заксобрание.

Спикера поддержал его первый заместитель Андрей Панфёров, предположивший, что с таким подходом лет через пять области придётся забыть о бюджете развития и лишь рассчитываться с концессионерами по долгам. Он тоже подчеркнул: рассматривать такие серьёзные проекты в обход заксобрания недопустимо.

Председатель бюджетного комитета Фёдор Николаев высказался солидарно с коллегами:

— Концессии нам нужны, но надо разобраться с ключевым фактором загрузки бюджета — сможет ли он в будущем, создав сегодня обязательства на 20–30 лет вперёд, позволить себе расчёт по этим проектам государственно-частного партнёрства или концессионным соглашениям. Мы должны понимать, сколько в перспективе ложится на бюджет и сколько мы можем себе позволить. Нужна финансовая модель. Второй вопрос — эффективность этих вложений. Когда частный партнёр ставит стоимость средств 12 процентов при том, что они сегодня есть намного дешевле, мы говорим: а это эффективно делать или нет? А может, взять инфраструктурные кредиты, которые сегодня можно оформить даже под 3 процента? Может, нам построить за деньги, привлечённые из федерального центра за 3 процента, а не уходить в концессию либо ГЧП?

Фёдор Николаев подчеркнул: депутаты будут настаивать, чтобы при обсуждении любого концессионного соглашения присутствовали представители бюджетного комитета заксобрания, профильного комитета (по образованию, здравоохранению и т. д.) и обязательно действующий депутат от этой территории.