Новосибирск и Новосибирская область: свежие новости, объективный анализ, актуальные комментарии

Мусороперерабатывающие полигоны под Новосибирском построят по новому сценарию: в регионе пересмотрели механизм финансирования комплексов ТКО

Сессия большинством голосов поддержала концессионные соглашения по мусороперерабатывающим комплексам.

Депутаты Законодательного собрания Новосибирской области одобрили проект концессионных соглашений по строительству полигонов по переработке ТКО. Их планируется реализовать через механизм частной концессионной инициативы.

На сессию 25 июня повторно были вынесены проекты концессионных соглашений комплексов по переработке отходов «Правобережный» и «Левобережный». Министр ЖКХ и энергетики региона Евгений Назаров сообщил, что окончательная стоимость объектов будет определена по итогам госэкспертизы. Он напомнил, что необходимость создания полигонов обусловлена в первую очередь указом Президента РФ.

— В сравнении с предыдущей редакцией проекта концессионного соглашения инициаторы ушли от жёсткой привязки к финансированию за счёт льготного кредита только ППК «Российский экологический оператор». Они предложили более широкий коридор для привлечения заёмного финансирования: вместо 95 процентов — не менее 80. Поэтому в проекте произведён перерасчёт финансовой составляющей, — пояснил министр.

Запланированный объём инвестиций для КПО «Правобережный» — 13,7 млрд рублей. На первый этап строительства уйдёт 12 млрд, размер заёмных средств — 9,5 млрд. Собственные средства концессионера — 2,4 млрд рублей. Второй, третий и четвёртый этапы — за счёт капитального гранта в сумме 1,7 млрд рублей. КПО «Левобережный» — 13,6 млрд рублей. Первый этап строительства — 11,9 млрд, включая 9,5 млрд заёмных средств финансирующей организации и 2,3 млрд — средства концессионера. Второй, третий и четвёртый этапы строительства будут оплачены из капитального гранта на сумму 1,7 млрд рублей.

— После нашей отработки с губернатором, с министрами, с депутатами мы идём по более понятному пути на примере Томской и Кемеровской областей. И я уверен, что этот проект будет дешевле, — прокомментировал председатель Законодательного собрания Андрей Шимкив.

Депутат Яков Новосёлов напомнил о рисках концессионных соглашений и поинтересовался: «Не лопнет ли региональный бюджет в поисках дополнительных средств, которые потом заберёт себе в виде построенных объектов коммерческая организация? Не планируется ли изыскать эти средства за счёт повышения тарифов для жителей?».

Министр ЖКХ ответил, что проектом концессионного соглашения предусмотрено, что 21% строительной стоимости будет учитываться при формировании тарифа на вывоз мусора.

Андрей Шимкив напомнил, что строительство комплексов переработки ТКО обсуждается парламентариями несколько лет.

— Мы всегда настаивали на том, чтобы строить самим, за счёт областного бюджета. По сути, сегодняшняя концессия — это мы сами. Об этом говорилось и ранее, но сейчас мы пришли к тому, что строим сами. Спорные вопросы отработали, включая риски по федеральному законодательству, в том числе с прокуратурой, — сказал он.

Вице-спикер Законодательного собрания Ирина Диденко добавила, что в постановлении отражена необходимость правительству учесть нормы нового федерального закона, вступившего в силу 5 июня. В нём говорится о том, что все траты из бюджета должны оцениваться как бюджетные: «Они теперь не могут восприниматься как собственные средства концессионера. Это не частные средства, и возврат НДС не разрешён».