Новосибирск и Новосибирская область: свежие новости, объективный анализ, актуальные комментарии

Когда наконец в регионе будут сданы концессионные объекты и кто виноват в срыве сроков — депутаты обсудили исполнение концессионных соглашений

Спикер Законодательного собрания Андрей Шимкив и губернатор Андрей Травников в равной мере озабочены завершением концессионных объектов.

Вопрос о контроле соблюдения условий концессионных соглашений был в повестке дня сессии Законодательного собрания 29 октября. Тема для Новосибирской области больная — практика строительства социальных объектов по концессионным соглашениям в регионе складывалась, мягко говоря, не лучшим образом.

С докладом о контроле соблюдения условий соглашений выступила министр экономического развития НСО Светлана Шарпф. Она напомнила: в конце 2025 года было принято изменение в федеральное законодательство, обязывающее исполнительную власть представлять в законодательные органы доклад о контроле соблюдения условий концессионных соглашений за предыдущий год. Министр рассказала о результатах контроля строительства моста через Обь, мусоросортировочных комплексов и шести школ в Новосибирске. Что касается школ, в 2024 году соглашение с первым концессионером расторгли, было возбуждено уголовное дело, а имущество арестовано. Строительство возобновили в 2025-м — в то время как по первоначальному плану все школы обещали сдать в 2023 году. Сейчас работы продолжаются, ввод объектов запланирован на конец 2026-го, хотя уже есть предположения, что это может случиться только в сентябре 2027 года.

Уже дважды были расторгнуты соглашения с концессионерами строительства левобережного (вблизи села Верх-Тула) и правобережного (вблизи села Раздольное) мусоросортировочных комплексов. Сейчас заключены новые соглашения, сроки окончания работ вновь отодвинуты.

От 180 до 303 дней составляют нарушения сроков проектирования межрайонных мусоросортировочных комплексов в Татарском округе, Тогучинском, Каргатском и Куйбышевском районах. В Тогучинском районе и Татарском округе проведена смена концессионера, соглашение по полигону в Каргатском районе расторгнуто, принято решение, что из-за геологических условий строить будут не полигон, а перегрузочную станцию.

В связи с нарушениями при строительстве моста через Обь было подано 10 исковых заявлений, направлены требования об оплате неустойки за срыв сроков ввода и за непредоставление банковской гарантии.

В числе предпринимаемых мер контроля — организация онлайн-видеонаблюдения за стройплощадками, расширение отчётности, выездные осмотры, применение штрафных санкций, иски в суды.

У депутатов возникло множество вопросов к министрам правительства области. Вячеслав Илюхин поинтересовался, кто в ответе за то, что предыдущий концессионер, соглашение с которым было позже расторгнуто, начал строить школы в Новосибирске без экспертизы и не в соответствии с требованиями. Ответа от министра строительства Дмитрия Богомолова он не получил.

Депутат Яков Новосёлов возмутился темпами строительства поликлиник, которые должны были ввести в эксплуатацию ещё в 2022 году. Он также напомнил о ситуации с поликлиникой в микрорайоне ОбьГЭС. В августе этого года появилась информация о том, что строить её вообще не будут из-за резкого удорожания объекта. При этом на проектную документацию были затрачены миллионы рублей, но работы так и не начались. Вопрос об этом же медучреждении задал депутат Станислав Лысенко, сообщивший: он ознакомился с бюджетными планами до 2029 года, и поликлиники в них нет. Однако министр здравоохранения Ростислав Заблоцкий заявил, что документация остаётся актуальной и поликлинику строить будут, но вот когда — непонятно. «Как только будет нормальная финансовая ситуация», — сообщил он.

Яков Новосёлов также попросил назвать точные сроки ввода четырёх концессионных поликлиник, которые ещё строятся. Министр пообещал, что поликлиники №13 и 22 в Кировском районе будут сданы в этом году, №16 и 18 в Ленинском районе — в 2027-м.

Депутат Роман Яковлев выразил обеспокоенность ситуацией с поликлиниками в Ленинском районе, где находится его избирательный округ. Он призвал усилить депутатский контроль за объектами и увеличить ответственность концессионеров за срыв сроков.

Спикер заксобрания Андрей Шимкив, подытоживая обсуждение, признал:

— Да, процесс идёт тяжело, все набили шишек, это понимаем и мы, и исполнительная власть, но любыми путями эти объекты нужно заканчивать.

Депутаты приняли доклад министра к сведению, но тема остаётся злободневной, очередное обсуждение состоится на следующем заседании бюджетного комитета заксобрания.