Новосибирск и Новосибирская область: свежие новости, объективный анализ, актуальные комментарии

Как владельцам домашних животных не нарушить федеральный закон?

Главная заповедь грамотного хозяина: твоя собака не должна причинять вред окружающим людям. 

В СНТ «Волна» два охранных соседских пса напали на пенсионера, который выгуливал на улице мелкую собачку на шлейке — окровавленного дедушку со множеством укусов увезла бригада скорой помощи в больницу. Почему здоровенные псы, выдрессированные на задержку грабителя, оказались за пределами своей территории? Всё очень просто — хозяйка псов забыла закрыть калитку. И обвинила в инциденте пенсионера, а заодно его ближайших родственников, которые попытались у неё выяснить, привиты ли её собаки от бешенства. Я лично слушала голосовые сообщения, которые присылала хозяйка псов родственникам потерпевшего, — там ни тени раскаяния, а только циничные заявления из серии «ну не закрыла калитку, бывает, это случайность, ничего страшного», «зачем ваш дед попёрся гулять с собакой на улицу, вам своего участка не хватает?», «если бы дед не кинулся защищать свою собаку, мои бы его не тронули». Странная логика: если ты видишь, что два агрессивных пса дерут на атомы твоего мелкого питомца, то оставишь ситуацию как есть — бог дал, бог взял?

А тем временем действия, вернее, бездействие, хозяйки собак (одна из них породы доберман) подпадают под несколько статей федерального закона об ответственном обращении с животными. К примеру, пункта 5 об «исключении возможности свободного, неконтролируемого передвижения животного вне мест, разрешённых решением органа местного самоуправления для выгула животных». Но, как показывает практика, полиция с подобными правонарушениями связываться не хочет — много мороки.

— В рамках обращений, поступивших от правоохранительных органов с начала года возбуждено 87 дел об административных правонарушениях в области обращения с животными, — говорит начальник отдела государственного надзора в области обращения с животными Марина Никитина. — В основном речь идёт о нарушениях, связанных с содержанием и выгулом животных. И только 20 процентов материалов, поступивших из правоохранительных органов, доходят до логического завершения. В остальных случаях нам приходится выносить решение об отказе в возбуждении административных дел, так как проходят сроки либо не полностью оформлены материалы дела. По итогам рассмотрения дел в 28 случаях вынесено наказание в виде предупреждения. На нарушителей также наложены административные штрафы на общую сумму 89 тысяч рублей. 31 протокол направлен в административные комиссии местного самоуправления для рассмотрения по подведомственности.

В федеральном законе нет каких-то откровений — люди, считающие себя ответственными и адекватными, должны без напоминаний соблюдать все эти заповеди. Убирать за своим питомцем в городе, выгуливать собак в ошейниках, а крупных — в намордниках, следить за их здоровьем и отдавать себе отчёт в том, что четвероногий друг — это не сезонная игрушка, а чувствующее живое существо, способное понимать и страдать. Впрочем, основные позиции основываются на принципах гуманизма: я отношусь к животным как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания; я несу ответственность за того, кого приручил; я своим примером воспитываю у людей гуманное отношение к братьям нашим меньшим. Кстати, выбрасывание животных на улицу также попадает под требование ФЗ №498: если ты по каким-то причинам не можешь держать питомца у себя (аллергия, к примеру, началась у ребёнка), то обязан передать его новому владельцу или в приют.

— Просто выбросить на улицу животное владелец не имеет права, — подчёркивает Марина Никитина. — В Кодексе об административных правонарушениях установлена ответственность: для граждан — до 15 тысяч рублей, для должностных лиц — до 30 тысяч рублей, для юрлиц — до 100 тысяч рублей. Однако пока доказать наличие правонарушения непросто, в том числе в связи с отсутствием обязательного чипирования и учёта животных.

Чипирование домашних животных в Новосибирске было запущено с 2021 года, когда были опубликованы поручения Президента РФ: они должны были подготовить коллективное сознание к внедрению главной мысли — человек ответственен за братьев меньших, живущих рядом с ним. По мнению замначальника управления ветеринарии региона Владимир Гоппе, необходимость в чипировании стоит остро — службы должны владеть информацией, чтобы обезопасить людей от потенциальных угроз, которые могут быть причинены животными без владельцев. В 2022 году к идее коллективной ответственности подключились и депутаты Законодательного собрания НСО, которые предложили создать общую базу для всех чипированных питомцев для оперативного выявления владельцев. Но воз пока и ныне там — сегодня 90% домашних животных не имеют никаких идентификационных признаков, кроме клички, лап, ушей и хвостов. Кстати, процедура чипирования стоит в ветклиниках от 1 450 рублей и выше.

— Я уверен, что в более чем 60 процентах случаев у безнадзорных животных ранее был владелец, — отмечает начальник областного центра ветеринарно-санитарного обеспечения Юрий Шмидт. — Они не просто так появляются на улице. Именно поэтому сейчас прорабатывается вопрос об ужесточении условий и требований по содержанию животных, чтобы у человека не было возможности поиграться и выбросить животное на улицу. Загляните в глаза собаки, у которой раньше был дом, и вы всё увидите. Почаще заглядывайте.

В свою очередь, Минсельхоз России обновил правила утилизации биологических отходов, которые действуют с 1 марта 2025 года, — это касается и тел домашних животных, которые «ушли на радугу». По закону владелец должен кремировать тело питомца в ветклинике или передать его в ритуальную службу для животных, которые тоже предлагают разные виды кремации, — хоронить любимца под условной любимой берёзой категорически нельзя. Теперь все погосты домашних животных, как на Дачном шоссе возле Заельцовского кладбища, под запретом. Впрочем, они всегда были нелегальными.

• Обустройте дом для питомца — он должен быть безопасным. Уберите токсичные растения, бытовую технику и ядовитые продукты. Пусть у любимца будут в доступном месте игрушки и лежанка.
• Обеспечьте физическую активность. Умеренная нагрузка — залог здоровья любого четвероногого.
• Обучайте и дрессируйте. Умственная деятельность поможет ему усвоить правила социума, в котором он живёт, — не нападать на людей, не подбирать еду на улице.
• Стерилизуйте или кастрируйте питомца. Если вы не заводчик и владелец питомника, то зачем вам котята и щенята? Кроме того, стерилизация снижает риск развития онкологии у «девочек».
• Поддерживайте здоровье. Регулярные профилактические осмотры ветеринара, прививки, обработки от паразитов, хорошее питание — залог долгой жизни вашего любимца.