Критерий для волонтёра
Новый знак отличия появится в Новосибирской области
Предлагается изменить название знака отличия «За милосердие и благотворительность» на «За милосердие, добровольчество и благотворительность». Заседание рабочей группы по внесению изменений в закон «О наградах Новосибирской области» провёл председатель комитета заксобрания по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению Игорь Умербаев. Он напомнил, что такое изменение позволит отмечать заслуги людей, оказывающих поддержку проведению специальной военной операции. На заседании первой рабочей группы пришли к мнению, что вводить отдельный вид награды нет смысла, — правильнее изменить уже существующую награду Новосибирской области. Это позволит обеспечить преемственность вручения и одновременно расширит круг тех, кто может быть представлен к награждению. В статьях законопроекта прописано, кто может претендовать на знак отличия и размер выплаты, предусмотрена однократность награждения и порядок ношения знака.
В закон о наградах предлагается внести и другие изменения. В частности, скорректировать порядок согласования вручения медали «За смелость и отвагу», чтобы представление дополнительно рассматривали органы военного управления и командования воинских частей. Ещё одна новация — предложение урегулировать порядок передачи наград и выплат наследникам награждаемых. В исключительных случаях предлагается обеспечить возможность выдачи дубликатов ранее вручённых наград.
Руководитель департамента организации управления и государственной гражданской службы администрации губернатора и правительства области Наталья Авдеева уделила особое внимание критериям оценки заслуг представляемого к награждению:
— По этому поводу мы изучили огромное количество документов. Прежде всего, опирались на федеральный опыт, где предусматривается официальное подтверждение хотя бы в виде того, когда человек зарегистрирован на соответствующей информационной платформе, когда фиксируется каждый случай оказания помощи и так далее. Есть позиции разные в литературе, у комментаторов, практикующих юристов, коллег из других регионов. Подходов может быть несколько. Все задают один и тот же вопрос: в чём оценивать вклад волонтёров? В деньгах, в часах? Или в смыслах? Мы пока придерживаемся, наверное, такой позиции: порядок представления к награждению предлагаем сделать аналогичным любой другой награде.
Игорь Умербаев высказал точку зрения, что решение о награждении должно приниматься комиссионно и обязательно с участием представителей органов местного самоуправления.
— Законопроект достаточно проработанный, рамочный, — прокомментировал он. — Будем рекомендовать внести изменения в закон о наградах. И параллельно рабочая группа продолжит обсуждение критериев оценки деятельности и механизмов утверждения кандидатур для вручения знаков отличия.
