Новосибирск и Новосибирская область: свежие новости, объективный анализ, актуальные комментарии

Темпы роста доходов бюджета в 2023 году снизятся, но социальные статьи останутся в неприкосновенности.

Депутаты Ирина Диденко, Сергей Кальченко, Дмитрий Франчук.

На сессии заксобрания 24 ноября будет рассмотрен в первом чтении главный финансовый документ региона — проект областного бюджета на 2023 год и плановый период 2024–2025 годов.

Документ обсудили на заседаниях всех комитетов заксобрания, итоговое рассмотрение состоялось 16 ноября на заседании комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности.

Основные параметры бюджета привёл министр финансов и налоговой политики области Виталий Голубенко. Он сообщил, что проект разработан по умеренно консервативному сценарию. Согласно прогнозным данным, прирост собственных доходов бюджета ожидается на уровне 8,6 млрд рублей — в основном за счёт оживления ситуации в банковском секторе и роста акцизов на алкоголь и нефтепродукты. С учётом этого собственные доходы должны составить 204,7 млрд рублей — плюс 4% к 2022 году (для сравнения: прирост в 2022 году составил более 20% к цифрам 2021-го).

Пока в проект заложен достаточно скромный объём трансфертов из федерального бюджета — с 61,2 млрд рублей в 2022 году он уменьшился до 39,2 млрд. Но министр напомнил, что в проекте федерального бюджета следующего года ещё не распределено 13 направлений, а в 2022 году по ним область получила более 8,7 млрд рублей. Наиболее весомо сокращение трансфертов скажется на капитальном строительстве — с 8 млрд рублей в 2022 году до 2,8 млрд в 2023-м; дорожном хозяйстве и благоустройстве — с 6,5 до 3,6 млрд; социально-культурной сфере — с 24,3 до 17,9 млрд рублей.

Основные приоритеты при формировании расходной части — индексация оплаты труда, обеспечение всех мер социальной поддержки, господдержка АПК, наполнение дорожного фонда, транспортное обслуживание населения, платежи в ФОМС.

Заработная плата бюджетников вырастет примерно на 3,7 тысячи рублей, исключение — врачи, которые в месяц будут получать больше в среднем на 7,4 тысячи рублей. Выплаты по мерам социальной поддержки составят около 50 млрд рублей: 34,2 млрд — средства областного бюджета, остальное — федеральные деньги.

Виталий Голубенко сообщил, что объекты капитального строительства, которые уже находятся в работе, будут продолжены, что же касается новых — с ними придётся повременить. Главная задача — не потерять ни одного объекта, где строительство уже начато, подчеркнул он.

В итоге доходная часть бюджета в 2023 году должна составить 243,9 млрд рублей, расходная — 277,7 млрд. Дефицит достигнет 33,3 млрд рублей, из которых 11 млрд — переходящие остатки с предыдущего года, 22 млрд — заёмные средства.

Во время обсуждения доклада министра депутаты вносили свои предложения, которые позже должны обрести форму поправок в документ. Первый вице-спикер заксобрания Андрей Панфёров сделал акцент на необходимости более весомо финансировать проведение ремонта сельских школ и программу «Чистая вода». Вице-спикер заксобрания Ирина Диденко выразила обеспокоенность ростом расходов бюджета на проекты государственно-частного партнёрства и концессий. Виталий Голубенко пообещал: правительство сделает всё возможное, чтобы избежать этого, в частности, будет стараться привлечь федеральные средства.

По предложению председателя комитета Фёдора Николаева проект бюджета вынесен на сессию заксобрания в первом чтении. Он призвал депутатов активно начинать работу над поправками, которые традиционно будут вноситься между первым и вторым чтением.

КОММЕНТАРИЙ

Фёдор НИКОЛАЕВ, председатель комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности:
— Мы имеем проект бюджета социальной направленности, все выплаты в полном объёме в него заложены. Рост по доходам небольшой — 4,4 процента, но он всё же есть. Надеемся, что поступят ещё дополнительные средства из федерального бюджета. Теперь предстоит работа над поправками ко второму чтению, мы готовы вести её в режиме 24/7.