Новосибирск и Новосибирская область: свежие новости, объективный анализ, актуальные комментарии

Депутат Законодательного собрания Новосибирской области Ярослав ФРОЛОВ — о больших строительных проектах на округе, команде единомышленников и поддержке молодых специалистов

— Ярослав Александрович, расскажите, как идёт работа с наказами, какие направления в приоритете?

— Наша работа строится на постоянном диалоге с жителями округа. Территория активно развивается: появляются новые объекты, обновляются школы, больницы, дома культуры, создаются условия для занятий спортом. В Доволенском округе продолжается строительство универсального спортивно-оздоровительного комплекса по федеральной программе «Развитие физической культуры и массового спорта». Здесь будет зал для командных видов спорта (баскетбол, волейбол, мини‑футбол), тренажёрный зал, зал для бокса и беговая дорожка. Объект планируется ввести до конца года. В Чулыме строится новый Дом культуры с детской школой искусств по проекту «Культура малой Родины». Открытие запланировано тоже в 2026 году.

— За время вашей работы депутатом Законодательного собрания какие произошли изменения на округе, какими достижениями вы гордитесь?

— В Довольном построена поликлиника смешанного типа мощностью 350 посещений в смену с детским отделением на 120 посещений. Это заметный шаг в модернизации первичного звена, потому что жители получают широкий спектр услуг. Ведётся строительство крупного хирургического корпуса в Каргате площадью почти 7 000 кв. м со стационаром на 74 койко-места. Также открылось новое современное медучреждение в Чулыме. Площадь четырёхэтажного здания поликлиники — почти 5 000 кв. м. Она обслуживает взрослое и детское население. В ней есть терапевтическое, рентгенологическое, стоматологическое, физиотерапевтическое, эндоскопическое отделения, отделение функциональной диагностики, кабинеты: хирургический, травматологический, инфекционный, а также женская консультация. Оборудована современная клинико-диагностическая лаборатория, центральное стерилизационное отделение и аптека. Поликлиника рассчитана на приём 370 человек в смену: 260 взрослых и 110 детей. Важно, что входная группа оборудована пандусом для удобного доступа маломобильных граждан. В здании три лифта. Есть кабинет инфекциониста с отдельным входом, отделение восстановительного лечения и физиотерапии, кабинеты узких специалистов. Поликлиника построена по поручению губернатора Новосибирской области Андрея Травникова в рамках проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения» нацпроекта «Здравоохранение». Кроме того, по наказам жителей возведены новые ФАПы в Первотроицке (Каргатский район), Владимировке (Убинский район), Ильинке (Доволенский округ), ФАПы с квартирой в Волчанке и Индери (Доволенский округ), Куликовском (Чулымский район). Для малых сёл это принципиально важно — первичная помощь становится доступной.

— Расскажите о вашей команде и о том, как налажено взаимодействие с администрацией района, депутатами восьмого округа, руководителями организаций.

— Наша команда — это надёжные единомышленники, которые болеют за развитие округа: помощники, активисты, представители общественности. Каждый отвечает за своё направление — от мониторинга проблем до организации субботников и встреч с жителями.

Мы работаем как единый механизм: если где-то появляется запрос от людей, он тут же берётся в работу, а сложные вопросы сразу выносим на совместное обсуждение. Также выстроено взаимодействие с администрациями районов, коллегами-депутатами и руководителями организаций.

— Какие проблемы волнуют жителей вашего округа и какие из них удаётся оперативно решать?

— Люди обращаются с разными вопросами. Их волнует нехватка мест в детских садах, ремонт школ и ФАПов, квоты на оказание высокотехнологичной медпомощи, консультирование по социальным выплатам, обеспечению жильём и лекарствами. Есть обращения по проблемам землепользования и застройки: споры по границам участков, самовольные постройки, просьбы о выделении земли или о разъяснении правил застройки. Во время приёма, например, решаем вопросы с оформлением обращений в профильные ведомства, подсказываем, куда и как подать заявление, чтобы не терять время на поиски нужной инстанции. Но немало вопросов, которые требуют времени для решения. И жители округа относятся к этому с пониманием. Речь идёт о капремонте или строительстве объектов — например, замена участка водопроводной сети, ремонт кровли школы или возведение ФАПа: нужны проект, экспертиза, торги, подрядчик и поэтапный контроль.

А решение земельных и градостроительных вопросов всегда связано с межеванием, публичными слушаниями и согласованием в инстанциях. Масштабное дорожное строительство или обустройство тротуаров на протяжённых участках зависят от бюджетного планирования и сезонности работ.

— Как решается вопрос со связью и ремонтом дорог и тротуаров?

— Наказы по улучшению инфраструктуры напрямую влияют на качество жизни жителей округа: стабильная связь и хорошие дороги — база для развития любой территории. Вышки сотовой связи построены в Покровке, Багане, Шагалке, Даниловской Ферме Доволенского округа, Чёрном Мысе, Пешково, Борисоглебке, Новогандичево, Александро‑Невском, Орловском, Михайловском Убинского округа и обеспечена устойчивая связь в Аткуле и Теренино Каргатского района. Масштабные работы на округе и в дорожном строительстве: в селе Убинском (улицы Весенняя, Зелёная, 40 лет Октября, Элеваторная, Чуднова, Лизы Чайкиной, Южная, Коммунистическая, Вокзальная и др.), в Кожурле, Раисино, Круглоозёрном и других населённых пунктах. В Коченёво проложен тротуар по улице Юбилейной. В Мамонтовом Каргатского района капитально отремонтированы улицы Центральная и Молодёжная. Капитально отремонтирован подвесной мост через реку Каргат с благоустройством прилегающей территории.

— Как распределяются бюджетные средства на образование и спорт?

— Наказы жителей в сфере образования касаются не только капитального ремонта, но и обновления материальной базы, безопасности и бытовых условий в школах и детских садах. В Каргатском районе по программе «Школьная кровля» заменили крыши в четырёх школах. В Чулымском районе капитально отремонтированы Воздвиженская школа и Чулымский лицей, а в Серебрянской школе — кровля и окна. В Быструхинской школе Кочковского района завершён капремонт здания. Не без внимания текущие ремонты в образовательных учреждениях — в Коченёвской школе №13 имени Н. М. Плахотного обновлены отмостка, система отопления, окна, подвал, напольное покрытие и электропроводка. В школах и детсадах Доволенского округа установлены пластиковые окна (Ярковская школа и детский сад и Согорнская школа). Продолжаем помогать пополнять материально-техническую базу. Для Кокошинской и Михайловской школ приобретены компьютеры, проекторы, электронные доски, ноутбуки, микрофоны и сценическое оборудование. Для Ужанихинской и Михайловской школ — технологическое оборудование и посуда для столовых. Для сельских образовательных учреждений Каргатского района также выделено дополнительное финансирование на укрепление материально-технической базы. На пути маршрута школьного автобуса обустроена разворотная площадка, отремонтирован павильон на дороге в селе Аткуль. В деревне Сарыбалык Доволенского округа отремонтирована дорога для улучшения подъезда к соцобъектам. Для улучшения спортивной жизни округа строим безопасные и доступные площадки для детей и взрослых. Как уже говорил, в Доволенском округе возводится крупный спортивно-оздоровительный комплекс, в Убинском районе действуют и активно используются лыжная база «Метелица», крытая хоккейная площадка «Арена Спорт» и многофункциональный игровой зал «Атлет» для занятий волейболом, баскетболом, мини-футболом, борьбой. В Коченёвском районе до конца 2027 года будет построен 25‑метровый бассейн с тренажёрным залом. В Каргатском районе построены хоккейные коробки в сёлах Сумы и Мамонтовое, а для Доволенской ДЮСШ — лыжероллерная трасса, благодаря чему тренировки и соревнования можно проводить круглый год.

— Расскажите о вашей работе в комитете заксобрания по соцполитике. Над какими значимыми для области проблемами работаете, что удалось решить?

— В ходе работы комитета мы скорректировали закон о поддержке многодетных семей: уточнили условия предоставления мер, ввели новые опции. Внесли изменения в законы об опеке и попечительстве: добавили норму, которая позволяет детям-сиротам с инвалидностью, проживающим в стационарных учреждениях, получать жильё вне очереди. Это при условии, что индивидуальная программа реабилитации предусматривает возможность вести самостоятельный образ жизни. Расширяли поддержку ветеранов труда, тружеников тыла, людей с инвалидностью, семей участников СВО. Комитет анализировал, как работает такая мера поддержки, как социальный контракт, и вместе с КСП проверял, насколько эффективно расходуются выделенные средства. Согласовывали территориальную программу госгарантий, обсуждали вопросы доступности медпомощи, развития системы соцобслуживания, в том числе для пожилых людей. Рассматривали вопросы трудоустройства, защиты трудовых прав, условий работы. Обсуждали, как перевести больше соцуслуг в электронный вид и сделать проактивное информирование граждан о положенных мерах поддержки.

Считаю, что за время работы в комитете удалось решить многое. Для многодетных семей исключили условие о нуждаемости в жилье при предоставлении единовременной выплаты взамен земельного участка. Также уточнили, как учитывается обучение детей, и ввели возможность вести учёт семей и выплат в электронном виде. У детей-сирот с инвалидностью появилась реальная возможность быстрее получить собственное жильё. Для ветеранов труда ввели бесплатный проезд, сохранив замену льготы денежной выплатой. В сфере занятости и соцобслуживания по итогам работы комитета выделили средства на покупку специализированного транспорта — санитарных машин и автомобилей, оборудованных подъёмниками для перевозки людей с инвалидностью. В здравоохранении удалось продвинуть инициативы по модернизации материально-технической базы учреждений, запуску программ привлечения медиков на село («Земский доктор», «Земский фельдшер»). Много работаем по обращениям жителей — люди нам пишут о проблемах, и комитет берёт эти вопросы в проработку.

— Экологические проблемы тоже на контроле у депутатов Законодательного собрания. Что на повестке дня?

— Работа в комиссии по экологии действительно сфокусирована на острых для региона темах. Одна из главных — участие региона в федеральной программе «Чистый воздух». Комиссия активно продвигала включение Искитима в этот проект. В итоге для города запланировали квоты для предприятий, перевод частного сектора на газ, а в Линёво решили построить модульную газовую котельную. Также обсуждали модернизацию сети постов наблюдения за загрязнением в Новосибирске — комиссия контролировала, чтобы мэрия активнее оформляла земельные участки для станций. Совместно с общественниками и ведомствами разработали и продвигали закон «Об экологическом просвещении в Новосибирской области», который был принят в июне 2025 года. Это системный шаг, который задаёт правила игры на годы вперёд. Обсуждаются и локальные, но болезненные вопросы: влияние на окружающую среду при строительстве и реконструкции объектов, сохранение зелёного фонда населённых пунктов, размещение бытовых отходов рядом с поселениями, в лесопарковых зонах, а также вопросы, связанные с Обским бассейном (берегоукрепление, очистка водоёмов). Благодаря работе комиссии по экологии в Новосибирске был организован мониторинг для оценки влияния противогололёдных реагентов на окружающую среду.

Наши решения часто запускают необходимые действия мэрии или профильных министерств. Комиссия не только обсуждает законопроекты, но и берёт вопросы на контроль — запрашивает отчёты, создаёт рабочие группы с участием экспертов и общественников, организует круглые столы.

— Как обстоят дела с медкадрами и поддержкой молодых специалистов на вашем округе? Какое внимание уделяется строительству ФАПов, насколько развита телемедицина и как она помогает жителям?

— Дефицит врачей в сельской местности — острая тема. Чтобы привлекать кадры, работают программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» (выплаты при переезде), целевое обучение (студенты заключают договор с больницей и после выпуска возвращаются в район). Помогаем с подбором вакансий, связываем выпускников с руководителями учреждений, обсуждаем с региональным минздравом расширение мер поддержки для молодых специалистов. Например, субсидии на жильё или компенсацию коммунальных платежей. Строительство ФАПов — одно из самых заметных направлений. На округе регулярно открывают новые фельдшерско-акушерские пункты, особенно в небольших населённых пунктах, удалённых от райцентров. Важно, что их сразу оснащают необходимым минимумом оборудования и связывают с центральной больницей для телеконсультаций. В телемедицине, кстати, прогресс ощутимый. Она эффективно помогает решать проблему удалённости: врачи центральных больниц консультируют пациентов из ФАПов онлайн, проводят дистанционные консилиумы, помогают в диагностике. Обсуждаем расширение каналов связи, обучение персонала и интеграцию с региональными медицинскими информационными системами. Уровень оказания скорой помощи на округе растёт, и в целом ситуация улучшается. В крупных райцентрах служба работает стабильно. А в самых отдалённых точках ключевую роль играет время доезда — здесь важно развитие логистических схем и наличие резервных бригад. Контролируем, чтобы в бюджете закладывались средства на обновление автопарка скорой помощи и на обучение фельдшеров для работы в сложных условиях. Регулярно выезжаю в учреждения округа: провожу встречи с коллективами, смотрю, как оснащают кабинеты, обсуждаю с главврачами реальные «болевые точки». Часто толчком к действию становятся обращения жителей — например, если в каком-то селе долго не было ФАПа или не решали вопрос с очередью к узкому специалисту. Конечно, не всё решается мгновенно — на реализацию проектов нужны время и финансирование. Но системный подход даёт результат: шаг за шагом доступность и качество медпомощи на округе растут.

• р. п. Коченёво, ул. Октябрьская, 47, каб. 5
  Приём граждан — один раз в квартал, по согласованию
  Приём ведёт депутат Фролов Ярослав Александрович
  Телефон для записи: 8-913-013-77-71
• г. Чулым, ул. Трудовая, 1
  Приём граждан — один раз в квартал, по согласованию
  Прием ведёт помощник депутата Мишкина Нина Викторовна
  Телефон для записи: 8-913-013-77-71
• г. Каргат, ул. Советская, 122, каб. 28
  Прием граждан — ежедневно с 9:00 до 13:00
  Приём ведет помощник депутата Шаповаленко Александра Сергеевна
  Телефон для записи: 8-913-450-85-48
• с. Довольное, ул. Ленина, 106, каб. 210
  Приём граждан — ежедневно с 9:00 до 13:00
  Приём ведёт помощник депутата Мальцева Виктория Владимировна
  Телефон для записи: 8-913 775-01-25
• с. Раисино, Убинский район
  Приём граждан — один раз в квартал, по согласованию
  Приём ведёт помощник депутата Шаповаленко Александра Сергеевна
  Телефон для записи: 8-913-450-85-48