Запретный плод
Запретят ли в Новосибирской области розничную продажу алкоголя в объектах общественного питания, расположенных в жилых домах?
В ближайшее время депутаты проведут консультации, после чего будут разработаны поправки в законодательство.
Этот вопрос рассмотрели на заседании комиссии заксобрания по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции. Питейные заведения в жилых домах уже не первый год вызывают раздражение у многих горожан. В некоторых новостройках их количество способно удивить: 3-4 заведения в одном доме уже не предел.
— Только в нашей многоэтажке уже четыре заведения, в которых круглосуточно продают различный алкоголь. Разумеется, возле них постоянно тусуются местные алкаши. Шумят, мусорят, да и ходить небезопасно, кто знает, что в голове у пьяного человека, —поделилась жительница Затулинки Юлия Рябова.
С одной стороны, такие учреждения стабильно приносят прибыль своим хозяевам и, судя по всему, весьма востребованы у определённой категории горожан. С другой — по сути происходит спаивание населения, да и количество преступлений, совершённых пьяными людьми, увеличивается, говорят в полиции. Такие сборища, как правило, сопровождаются нарушениями общественного порядка: шум, драки, иногда даже стрельба. По статистике, за 2023 год выявлено 9 267 фактов распития спиртных напитков в общественных местах, 3 125 случаев появления в состоянии опьянения, 305 фактов с участием несовершеннолетних, употребляющих спиртное либо появившихся в состоянии алкогольного опьянения.
— За 2023 год в Новосибирской области в состоянии алкогольного опьянения было совершено 4 057 преступлений. Из них особо тяжких 500, тяжких 616, средней тяжести 985, небольшой тяжести 1 956. Цифры достаточно внушительные. Если говорить о правонарушениях, связанных с преступлениями на бытовой почве, то в прошлом году было совершено 29 убийств, из которых 25 — в состоянии алкогольного опьянения, —рассказал начальник Управления организации деятельности участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ГУ МВД России по Новосибирской области Алексей Бабий.
Закрыть так называемые «наливайки» во дворах раньше было нереально. Однако в феврале 2024 года в федеральный закон, который регламентирует оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, были внесены изменения. Субъекты Российской Федерации, то есть депутаты региональных законодательных собраний и областные правительства, получили право принимать решения, связанные с реализацией алкогольных напитков в объектах, которые оказывают населению услуги общепита. То есть, решать, как и где их можно продавать.
На заседании комиссии представители правоохранительных органов выступили с предложением о запрете продажи алкоголя в учреждениях общепита, расположенных в жилых домах либо на прилегающих территориях. А в остальных заведениях ввести ограничения временного характера с 22 часов до 8 часов утра — по сути, полностью запретить круглосуточную продажу алкоголя.
—Думаю, это решение будет жёстким и принципиальным, но в то же время взвешенным. И депутаты заксобрания, и представители правительства области — за то, чтобы ужесточить продажу алкогольной продукции. Прежде всего, речь идёт о крепких алкогольных напитках, которые сейчас продаются в питейных заведениях. Но с вероятностью 99 процентов не будет и круглосуточной торговли пивом, пивными напитками в жилых домах. Будет действовать до определённого времени продажа в магазинах и до определённого времени — в ресторанах и барах, — подчеркнул председатель комиссии Александр Шпикельман.
Впрочем, депутаты признают, что некоторые незаконопослушные граждане попытаются найти обходные пути. Евгений Смышляев призвал органы полиции обратить пристальное внимание не только на точки питания, но и на магазины, торгующие алкоголем круглосуточно. И даже привел пример такого магазина, расположенного в районе улицы Никитина.
— Запрет «наливаек» в жилых домах — давно назревшая необходимость. Но думаю, сейчас появятся продажа «из-под полы» и различные суррогаты алкоголя. К этому надо быть готовыми и принять меры, — отметил депутат.
Коллегу поддержал и Александр Шпикельман, призвавший детально проработать этот вопрос.
— Конечно же, будут разные ситуации, люди будут искать алкоголь и даже пить некачественный алкоголь, и это очень плохо. Тем не менее, мы попробуем уже к следующему заседанию нашей комиссии принять взвешенное решение, выслушать все стороны. Конечно, изучим и то, какие могут быть побочные явления, и скорректируем отдельные моменты. Думаю, что на доработку и принятие закона потребуется 2-3 месяца, — пояснил председатель комиссии.
В ближайшее время депутаты проведут различные консультации, после чего будут разработаны поправки в региональное законодательство.
— Чем больше запретов, связанных с алкоголем, и чем меньше дети его видят, тем лучше. Пьяные убивают и насилуют, они теряют границы. И культура питья у нас, к сожалению, потеряна. Любые действия, направленные на общественный порядок, я поддерживаю, — заявил депутат Павел Кива.
Впрочем, депутаты намерены учесть и опасения по поводу появления нелегального рынка алкоголя и продумать вопросы, связанные с работой ресторанов. Ведь принятие поправок в самом жёстком варианте может привести к их закрытию. А это и потеря рабочих мест, и снижение налоговых поступлений в областной бюджет. Поэтому работа над законопроектом будет продолжена. Чтобы и порядок в городе был, и возможность выпить бокал вина в приятной компании у горожан сохранилась.
