Депутат — это командная игра
Владимир МАРТЫНЕНКОВ — об ответственности перед избирателями, опоре на бизнес-опыт в решении депутатских задач и нюансах законотворчества

Владимир Владимирович МАРТЫНЕНКОВ Депутат Законодательного собрания от партии ЛДПР
Территориальная группа включает части пяти районов Новосибирской области, город Обь и часть Новосибирска
Комитет по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению
Фракция: ЛДПР
Владимир Мартыненков работает в Законодательном собрании первый созыв. Он был избран по территориальной группе, включающей части Колыванского, Мошковского, Болотнинского, Тогучинского, Коченёвского районов, городов Обь и Новосибирск. Несмотря на масштабы территории, депутат не боится брать на себя ответственность за решение самых разных проблем своих избирателей, и ему это удаётся.
— Владимир Владимирович, прошло более полугода вашей депутатской работы — можно ли подвести какие-то предварительные итоги, что удалось сделать за это время?
— Прошедшие месяцы были периодом активного погружения в нюансы депутатской деятельности и, что самое главное, выстраивания диалога с жителями. Считаю, что депутат должен быть тем мостом, который соединяет граждан с властью и помогает решать их насущные проблемы. Учитывая, что я курирую несколько административных единиц, обеспечить такой прямой контакт с каждым жителем — непростая задача. Для её решения мы выстроили многоуровневую систему работы. На местах мои помощники ежедневно находятся в прямом диалоге с людьми, фиксируют обращения и оперативно сигнализируют о возникающих проблемах. Такой подход позволяет мне получать актуальную информацию и быстро реагировать на острые вопросы.
За этот период мы уже успели проработать десятки обращений, большинство из которых направлено в профильные ведомства для рассмотрения и контроля исполнения. Среди наиболее значимых вопросов, которыми мы занимались, — ситуация с аварийным жильём. В частности, в селе Сокур Мошковского района мы инициировали проверки и направили запросы в ответственные органы, чтобы ускорить процесс признания домов аварийными и переселения жителей в безопасные условия.
В Колывани добились реакции профильных служб по обращениям, касающимся ненадлежащего содержания жилого фонда, а также оказали поддержку матери-одиночке, столкнувшейся с трудностями при оформлении социальных пособий. Сейчас разбираемся в сложной ситуации жительницы Болотного, связанной с последствиями ДТП.

Рабочая встреча: помощник депутата Никита Столповский, лидер фракции ЛДПР Анна Терешкова, депутат Владимир Мартыненков.
— Ваши основные впечатления от этого периода: оправдались ли ожидания, совпали ли представления о депутатской деятельности с реальностью?
— Я пришёл в политику из бизнеса, где привык к чёткой логике процессов и измеримым результатам. Мой опыт общения с клиентами и партнёрами, безусловно, подготовил меня к работе с людьми, но формат депутатской деятельности оказался принципиально иным.
В бизнесе ты имеешь гораздо более высокую степень контроля над средой и можешь выстраивать процессы под свои задачи. Депутатская же работа требует учёта колоссального количества переменных: ответственности перед гражданами, многоуровневого взаимодействия с органами власти, ограниченности бюджетных ресурсов и, что особенно важно, огромной эмоциональной нагрузки, которую несут обращения людей, часто — с действительно тяжёлыми жизненными ситуациями. Как и в любом деле, здесь важны системность и командная работа. В одиночку очень непросто добиться решения всех проблем. Мне помогают мои помощники на местах, взаимодействие с коллегами по Законодательному собранию, налаженные контакты с профильными ведомствами. Мы выстраиваем именно такую систему, где каждое обращение не просто регистрируется, но и проходит чёткий путь от фиксации до реального решения.
Что полностью совпало с моими ожиданиями, так это ощущение реальной возможности помогать людям. И порой истории, с которыми сталкиваешься, трогают до глубины души. Например, мы взялись помочь жительнице Болотного с решением многолетней проблемы проведения водопровода. Когда мои помощники сообщили ей, что работы запланированы на весну, её реакция была невероятно эмоциональной — искренняя благодарность, объятия… Такие моменты дают понять, что мы движемся в правильном направлении.
Ещё один важный вывод: депутатская деятельность — это не про громкие заявления и пиар, а про ежедневный кропотливый труд. Про терпение, когда нужно добиваться решения месяцами. Про умение слушать, вникать в суть каждой ситуации. И конечно, про ответственность — ведь за каждым обращением стоит человек, зачастую отчаявшийся найти решение своей проблемы.

Фракция ЛДПР на сессии заксобрания.
— Насколько часто вы общаетесь со своими избирателями? С чем люди приходят на приёмы?
— Общение с избирателями — это, по сути, основа всей депутатской работы. Как я уже сказал, в каждом районе, который я курирую, — а это Колыванский, Мошковский, Болотнинский, Тогучинский, Коченёвский районы, город Обь и часть Новосибирска — у меня есть помощник.
Кроме того, есть практика, когда юрист консультирует граждан по телефону: помогает разобраться в правовых вопросах и фиксирует все запросы для дальнейшей проработки. Звонков поступает много, ведь территория обширная, и люди знают, что могут обратиться за помощью. Я провожу приёмы граждан ежемесячно, плюс мои помощники регулярно выезжают в районы области. Это позволяет напрямую слышать, что волнует людей.
Моя избирательная территория большая и очень разная по своему характеру: в городах одни вызовы, в сельской местности — другие. Тем не менее есть ряд вопросов, которые волнуют людей повсеместно. Часто обращаются по поводу дорог и транспорта: жалобы на плохое состояние покрытия, нехватку автобусных маршрутов, их нерегулярность. Нередко поднимаются вопросы доступности и качества медицины — жители отмечают нехватку врачей в районных поликлиниках, фельдшеров в ФАПах, долгие очереди на приём, сложности с получением направлений на обследования в областной центр. Немало обращений связано с образованием: люди обеспокоены состоянием школ, нехваткой мест в детских садах, организацией подвоза детей из отдалённых населённых пунктов. Острой остаётся тема благоустройства: жители просят наладить уличное освещение, улучшить уборку территорий, установить детские и спортивные площадки.
И конечно, значительная часть обращений касается социальных вопросов: люди просят помочь с получением льгот, пособий и субсидий, а порой просто нуждаются в грамотной консультации о том, какие меры поддержки им положены. Каждый запрос мы внимательно фиксируем, анализируем и направляем в профильные структуры — либо через депутатские запросы, либо организуя личные встречи с ответственными лицами. Наша главная цель — не просто выслушать, а добиться реального, ощутимого решения проблемы.
— Насколько отличаются проблемы, волнующие жителей городских территорий и сельчан?
— Разница в приоритетах проблем городских и сельских жителей, безусловно, ощутима. В городах люди чаще сталкиваются с вопросами транспортной загруженности, благоустройства дворов и общественных пространств, качества работы поликлиник в условиях высокой плотности населения, с очередями в детские сады и школы в новых микрорайонах. В мегаполисе инфраструктура в целом развита, но ощущает колоссальную нагрузку, и даже небольшие сбои в работе коммунальных служб или общественного транспорта моментально затрагивают тысячи людей.
На селе же наиболее остро стоит проблема нехватки медицинских кадров и, как следствие, труднодоступности качественной медпомощи. Нередко ближайший фельдшерско-акушерский пункт или больница находятся в десятках километров, а приезд скорой помощи может занять несколько часов. Это не просто неудобство — это вопрос здоровья и даже жизни.
Сельские школы и детские сады также испытывают серьёзные трудности: не хватает финансирования на текущий и капитальный ремонт, материально-техническая база зачастую устарела. Мы стараемся оказывать поддержку таким объектам через депутатский фонд: закупаем оборудование, книги, проводим необходимый ремонт — например, замену окон. Я убеждён, что поддержка сельских школ, больниц и детских садов — одна из важнейших задач, ведь село живёт до тех пор, пока в нём функционируют эти социальные учреждения.
Ещё одна острая тема для сельской местности — базовые коммунальные удобства. Люди не просят чего-то сверхъестественного — им нужно, чтобы в доме было тепло, вода была чистой и доступной, отопление работало стабильно. Как я уже упоминал, сейчас мы активно решаем вопрос подведения водоснабжения к частному дому одинокой женщины из Болотного, что является ярким примером решения такой задачи.

Владимир Мартыненков с коллегами на заседании комитета по госполитике.
— Над чем вы работаете в комитете по госполитике и комиссии по взаимодействию с правоохранительными органами?
— Работа оказалась насыщенной и местами сложной. Требовала глубокого погружения в вопросы, проведения множества профильных встреч и детального анализа. В работе в комитете по государственной политике основное внимание было сконцентрировано на реформировании системы местного самоуправления. Мы детально изучали все плюсы и минусы перехода на одноуровневую систему, предусмотренную Федеральным законом №33. Этот законопроект вызвал широкие общественные обсуждения, поскольку он затрагивает самые основы работы муниципалитетов и требует чрезвычайно тщательной проработки всех деталей. Вместе с коллегами из депутатского корпуса, представителями правительства Новосибирской области мы сформировали пул поправок к законопроекту. При этом важно подчеркнуть, что мы не просто анализировали юридические формулировки, но и активно учитывали мнение жителей: изучали обращения граждан, проводили консультации с главами муниципальных образований, обсуждали нюансы с представителями общественных организаций.
Благодаря такому конструктивному диалогу всех сторон законопроект был принят во втором чтении. В ближайшее время начнётся его поэтапная реализация. Это означает, что изменится сам формат работы муниципальных образований: система станет более централизованной и управляемой, что, как мы надеемся, повысит эффективность решения местных вопросов. Уже есть положительный опыт: девять муниципальных образований в нашей области успешно перешли на новую модель и демонстрируют плодотворную и качественную работу в своих округах. Мы внимательно изучаем их практику, чтобы при необходимости вносить дальнейшие коррективы в региональное законодательство.
Что касается работы в комиссии по взаимодействию с правоохранительными органами, то здесь мы фокусировались на вопросах профилактики правонарушений, совершенствования механизмов взаимодействия граждан и правоохранительных структур, а также на решении конкретных, наиболее острых проблем, с которыми обращаются граждане и которые затрагивают сферу правопорядка. Это комплексная работа, направленная на укрепление законности и безопасности на территории области.

Владимир Мартыненков в кулуарах сессии заксобрания с коллегой по фракции Александром Бойко.
— Вы добились успеха в бизнесе, имеете большой опыт предпринимательской деятельности — помогает ли это в депутатской работе? Как именно?
— Безусловно, предпринимательский опыт серьёзно помогает в депутатской деятельности, и это проявляется сразу в нескольких плоскостях. Прежде всего, опыт в строительстве и девелопменте дал мне практическое понимание процессов, которые происходят в регионе: как реализуются инфраструктурные проекты, как работают подрядчики, какие подводные камни могут встретиться на этапе строительства или реконструкции объектов. Когда я рассматриваю вопросы, связанные с жилищным строительством, благоустройством территорий или развитием инфраструктуры, я могу предметно оценивать реалистичность предложений, понимать технические аспекты и экономическую целесообразность.
Во-вторых, бизнес научил меня оперативности принятия решений и ответственности за их последствия. В условиях ограниченных ресурсов и необходимости быстро реагировать на меняющиеся обстоятельства умение принимать взвешенные, но быстрые решения является критически важным.
В-третьих, как я уже говорил, депутатская работа — это командная игра. Умение правильно ставить задачи, делегировать полномочия, находить общий язык с разными специалистами — всё это напрямую переносится из сферы бизнеса.
Бизнес-опыт дал мне навык видеть проблему с разных сторон, анализировать её с точки зрения экономики, управления. Это позволяет подходить к решению депутатских задач более системно и комплексно, не ограничиваясь только поверхностным взглядом. В конечном счёте это помогает мне более эффективно представлять интересы избирателей.
Кроме того, предпринимательская деятельность научила меня грамотно работать с бюджетом и ресурсами. В депутатской работе это особенно актуально: нужно оптимально распределять средства депутатского фонда, расставлять приоритеты между разными проектами и добиваться максимального эффекта от каждого вложенного рубля.
И наконец, предпринимательский менталитет подразумевает фокус на результате. Для меня как депутата это значит: недостаточно просто принять обращение или направить запрос — нужно добиться реального решения проблемы. Я привык ставить чёткие цели и контролировать их достижение, и этот подход переношу на депутатскую работу.
Таким образом, бизнес-опыт стал для меня надёжной опорой в депутатской деятельности. Он даёт инструменты для эффективного решения самых разных задач — от оперативного реагирования на обращения граждан до участия в разработке стратегических решений на уровне региона.
- Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 919;
- г. Болотное, ул. Московская, 74;
- р. п. Мошково, ул. Советская, 4;
- р. п. Колывань, ул. Максима Горького, 58.
- Запись на приём, уточнение времени приёма — через помощника депутата Столповского Никиту Сергеевича по тел. +7-996-376-62-22.
Материалы по теме:

Генеральный директор «Группы Мета», депутат Законодательного собрания Новосибирской области Владимир МАРТЫНЕНКОВ — о состоянии ответственности и важности участия бизнеса в законотворчестве

«Ведомости» представляют депутатов восьмого созыва заксобрания, впервые избранных в областной парламент. Знакомьтесь – Владимир МАРТЫНЕНКОВ

