Новосибирск и Новосибирская область: свежие новости, объективный анализ, актуальные комментарии

Губернатор Новосибирской области Андрей ТРАВНИКОВ выступил с отчётом «О результатах деятельности правительства Новосибирской области за 2025 год» на сессии заксобрания. Публикуем главное

Губернатор Андрей Травников выступил на сессии заксобрания 29 января.

Хотя все последние годы содержали серьёзные вызовы, только что минувший 2025 год показался нам даже, наверное, сложнее предыдущих. Чтобы оценить это, необходимо коротко вспомнить итоги прошедшей пятилетки.

Несмотря на ковид, на внешние санкции и давление на российскую экономику, в этот период мы продолжали прирастать каждый год. Сегодня, в сравнении с 2019 годом, валовой региональный продукт Новосибирской области вырос в два раза, объём строительных работ, объём инвестиций — более чем в 2,5 раза. Динамика индексов физических объёмов по основным показателям отраслей все эти годы стабильно опережала средние индексы по Сибирскому федеральному округу и в целом по России.

Причём если в 2019–2020 годах валовой региональный продукт в номинальном выражении прирастал в среднем на 2% в год, то сразу после ковидного 2021 года рост ежегодно был двузначным: от 15% до почти 20%. Также и собственные доходы бюджета с 2021 года показывали двузначные темпы роста. Насколько высокие темпы развития взял регион, видим и по исполнению программы наказов избирателей областным депутатам предыдущего созыва.

В конце 2020 года мы формировали этот документ в нестандартных условиях ковидных ограничений. Тем не менее уже на стадии разработки он стал «рекордсменом», объединив почти в три раза больше мероприятий, чем программа шестого созыва — более 14 тысяч. Фактически на реализацию наказов за эти годы было направлено более 122 млрд рублей. Национальные проекты, инициированные нашим президентом, дали нам новые возможности. В рамках нацпроектов было выполнено мероприятий более чем на 243 млрд рублей.

Со второго полугодия 2023 года Банк России начал повышать ключевую ставку с 7,5% годовых до пика в 21% летом 2025 года. Сейчас ставка составляет 16% годовых, и это тоже слишком высокий показатель для нашей экономики.

Подорожание заёмных финансовых ресурсов привело к дополнительным потерям в прибыли предприятий, активно использующих кредитование в текущей и инвестиционной деятельности.

По итогам 2024 и 2025 годов соотношение сальдированного финансового результата всех организаций (прибыль минус убытки) к валовому региональному продукту, фактически это общая прибыльность нашей экономики, откатилась на уровень 2019–2020 годов — до 7 млрд на 100 млрд рублей ВРП.

Вслед за экономикой и областной бюджет стал испытывать недостаток доходов от налога на прибыль, его динамика стала замедляться. В 2024 году по сравнению с первоначальным планом бюджет недобрал почти 19,5 млрд рублей налога на прибыль. В 2025 году недобор превысил 22 млрд рублей. Напомню, что именно налог на прибыль обеспечивает треть собственных доходов областного бюджета.

Поэтому в 2025 году мы сместили акцент бюджетной политики в пользу завершения уже начатых проектов и поставили на паузу новые инициативы. Задел по начатым объектам был очень значительный, и нехватку ресурсов пришлось сглаживать заёмным финансированием.

Несмотря на сложнейшие погодные условия, аграрии в Новосибирской области собрали в 2025 году 3,3 млн тонн зерна.

Для правительства Новосибирской области завершение всех строящихся объектов — вопрос принципиальный. Из опыта конца девяностых мы точно знаем, что «консервирование» строек даже, казалось бы, на короткий период до лучших времен приводит к многолетним недостроям и к гораздо большим расходам бюджетных средств и долгому поиску нестандартных подходов.

При этом рассчитываем, что начиная с 2027 года вложенные инвестиции, накопленный за предыдущие годы опыт реализации крупных инвестпроектов позволят вернуться к планированию и реализации бюджетов развития. А темпы прироста экономики в стоимостном выражении восстановятся на уровне предыдущих лет, хотелось бы на уровень двузначных цифр.

В 2025 году, хотя темпы экономического развития и замедлились, по многим сферам, по предварительной оценке, сохранилась положительная динамика. Валовой региональный продукт Новосибирской области превысил 2 трлн 723,5 млрд рублей (102% к уровню 2024 года). Индекс промышленного производства в регионе хоть и не стопроцентный, тем не менее немножко, но все же превысил средний по Сибирскому федеральному округу — 98%. Индекс производства продукции сельского хозяйства составил 104%. Несмотря на сложнейшие погодные условия, наши аграрии собрали 3,3 млн тонн зерна в первоначально оприходованном весе.

Новосибирская область занимает пятое место в России по поголовью молочных коров. По производству и реализации молока входит в первую десятку регионов. В прошлом году надой на одну фуражную корову составил 7 460 кг молока. По этому показателю наши сельхозпредприятия серьёзно приросли за прошедший год — более чем на 400 кг в год. Однако сокращение дойного стада более чем на 6,5 тысячи коров, а соответственно и сокращение валового производства, вызывает тревогу.

Для экономики нашего региона важен рост потребительской активности. В прошлом году выросли оборот розничной торговли, оборот общественного питания, объём оказанных платных услуг, в том числе и объём платных туристических услуг: он достиг уровня в 23 млрд рублей. Туризм стал полноценной отраслью региональной экономики за минувшие годы.

Также для экономики региона важен потенциал малого и среднего бизнеса. Сегодня в регионе работает более 156 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства. Это на четыре тысячи больше, чем в 2024 году (прирост на 2,6%). Оборот малых и средних предприятий также вырос более чем на 5% по сравнению с 2024 годом и превысил 2,8 трлн рублей. Это около половины оборота всех организаций Новосибирской области.

Мы сохранили динамику снижения уровня бедности — за прошлый год численность жителей с денежными доходами ниже этой границы уменьшилась до 7,9%. Остались исторически низкими и показатели безработицы — 2,5%.

Государственная поддержка инвестиционных проектов позволяет стимулировать активность инвесторов.

Объём инвестиций в номинальном выражении сохранился, как мы ожидали, на уровне прошлого года. Традиционно в нашем регионе инвесторов больше всего привлекают проекты по созданию логистических мощностей, обрабатывающих производств, добыча полезных ископаемых, торговля и жилищное строительство.

Сегодня в регионе реализуется 89 масштабных инвестиционных проектов, они связаны со строительством социально-значимых объектов и жилья. Более 40 инвестпроектов получили региональные меры финансовой поддержки.

Механизмы «инфраструктурного меню» — набор мер по поддержке инвестиционных проектов — позволяют нам стимулировать активность инвесторов и увеличивать экономический потенциал перспективных территорий. Сегодня в Новосибирской области реализуется 45 новых инвестпроектов с инструментами федерального «инфраструктурного меню» общей стоимостью более 143,5 млрд рублей, которые обеспечат создание в будущем более 12 тысяч новых рабочих мест.

Механизм поддержки новых инвестпроектов позволил нам направить на строительство объектов транспортной инфраструктуры, инженерной инфраструктуры более 15,5 млрд рублей, высвобождаемых за счёт снижения объёма погашения задолженности региона перед федеральным центром по бюджетным кредитам. В число поддержанных включены проекты по развитию территории Промышленно-логистического парка Новосибирской области, по созданию индустриального парка «Южный ПЛП», по развитию инфраструктуры Академпарка на улице Инженерной и в посёлке Ложок.

Дополнительно на 2025–2029 годы одобрена заявка Новосибирской области в сумме более 20 млрд рублей, высвобождаемых за счёт списания двух третей задолженности по бюджетным кредитам. Эти средства мы направляем на проекты в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В 2025 году, по предварительной оценке, мы выполнили 1 130 наказов избирателей депутатам Законодательного собрания седьмого созыва. На эти цели было направлено почти 27 млрд рублей.

За пятилетку седьмого созыва в сфере здравоохранения было выполнено наказов избирателей более чем на 32 млрд рублей, в сфере образования — почти на 32 млрд рублей, в дорожной отрасли — более чем на 27 млрд рублей. А абсолютным лидером по количеству выполненных наказов — более двух тысяч, то есть 35% от общего числа — стал жилищно-коммунальный комплекс региона.

Поэтому неудивительно, что в проект программы реализации наказов избирателей депутатам Законодательного собрания восьмого созыва поступило почти в 2,5 раза больше предложений, чем пять лет назад, — сейчас на рассмотрении находятся более 30 тысяч мероприятий.

В 2025 году стартовал новый этап реализации национальных проектов нашей страны. Наш регион также активно включился — сегодня выполняются мероприятия 43 региональных проектов с объёмом финансирования более 33 млрд рублей. Кассовое исполнение составило 96%. Это для нас рекорд, и один из лучших показателей по Сибири и выше среднего по России.

В рамках новых национальных проектов «Молодёжь и дети», «Семья», «Инфраструктура для жизни» уже построены две школы, два детских сада, отремонтированы 38 школ, две библиотеки и Куйбышевский культурно-досуговый центр, начат двухгодичный капитальный ремонт детской музыкальной школы, театра «Глобус», Купинского музейно-мемориального комплекса. Переоснащены по модельному стандарту шесть библиотек, оснащены два музея и один театр. Благоустроены 113 общественных пространств, 21 дворовая территория, завершены работы на 84 дорожных объектах протяжённостью 236 км. Ещё раз отмечу: это только в рамках нацпроектов. Помимо этого, есть ещё и наши региональные программы.

В 2025 году мерами соцподдержки было охвачено 767 тысяч граждан, в том числе 110 тысяч — это семьи с детьми.

Важный итог работы, особенно в такой непростой год, — это абсолютно полное выполнение всех социальных обязательств перед жителями нашей области.

Жителям Новосибирской области сегодня предоставляются 123 меры социальной поддержки. И львиную их долю — 89 — составляет региональный пакет. В прошлом году мерами социальной поддержки было охвачено 767 тысяч граждан, в том числе 110 тысяч — это семьи с детьми. Общий объём финансирования превысил 51,5 млрд рублей.

Особое внимание, конечно же, мы уделяем участникам СВО и членам их семей. В Новосибирской области на них ориентированы 72 различные меры поддержки, в том числе — уникальные для страны.

С 2023 года введён региональный реабилитационный сертификат — на сегодняшний день он выдан уже 1 848 участникам СВО. С 2024 года в регионе предоставляется единовременная выплата на адаптацию жилья ветеранов боевых действий — инвалидов-колясочников.

Меры поддержки мы вместе с вами постоянно донастраиваем. Напомню, в частности, в прошлом году расширен перечень услуг, предоставляемых по реабилитационному сертификату. Расширены категории получателей ЕДВ: например, для обеспечения доступности жилых помещений выплату теперь могут получить не только колясочники, но и нуждающиеся в постоянном уходе люди с проблемами зрения и слуха. На рассмотрении в заксобрании находится законопроект, который закрепляет право пасынков и падчериц, фактически всех членов семей участников СВО, на бесплатные путёвки.

Совместно с Минцифрой России Новосибирская область в рамках пилотного проекта оптимизации оказания мер поддержки участникам СВО в прошлом году перевела в проактивный режим получение госуслуг по компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсации родительской платы в детских садах, обеспечению бесплатным горячим питанием детей участников СВО в школах и предоставление субсидий на догазификацию.

Также мы предусмотрели дополнительные гарантии трудоустройства для защитников Отечества, уволенных с военной службы. В 2025 году более 300 предприятий области, где численность сотрудников превышает 250 человек, зарезервировали 2 200 рабочих мест, на которых уже сегодня работают 610 ветеранов СВО.

В этом году начинает действовать служба сопровождения участников СВО — перевозка маломобильных граждан. Со второго квартала для участников СВО, в том числе имеющих инвалидность, будут организованы обучающие курсы на тренажёрах-симуляторах для получения профессий водитель погрузчика, трактора.

2025-й — Год защитника Отечества и 80-летия Великой Победы — был знаковым для всех нас, для всей нашей страны и с общественной, и с политической точки зрения. В течение года у нас прошло более четырёх тысяч памятных мероприятий, посвящённых юбилею Победы. Участие в них приняли сотни тысяч жителей региона. Под тем же девизом, с которым ковалась Великая Победа — «Всё для фронта! Всё для Победы!», — сплотились наши волонтёры. Это жители всех сел и городов Новосибирской области. Не покладая рук они трудятся, чтобы обеспечить постоянную поддержку наших бойцов. За минувший год подшефным воинским формированиям и подразделениям только централизовано было отправлено 456 фур гуманитарных грузов.

Насыщенной была и политическая жизнь региона: в 2025 году прошло 346 избирательных кампаний. В единый день голосования было распределено более 3,5 тысячи мандатов депутатов разных уровней.

Мероприятия года будут базироваться на обновлённой Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации, утверждённой в конце 2025 года, в ней закреплена важнейшая роль регионов и муниципалитетов в укреплении единства российской нации и гражданского самосознания.

С политической точки зрения 2026-й год будет не менее напряжённый — жителям области предстоит выбрать не только депутатов Государственной думы, но и депутатов трёх городских округов.

Полный текст отчёта опубликован на сайте www.nso.ru