В зоне особого внимания
19–21 мая в заксобрании проходит 10-я (внеочередная) сессия в дистанционной форме. В центре внимания — законопроекты о переводе земель сельхозназначения в земли других категорий
Председатель аграрного комитета Денис Субботин и заместитель председателя заксобрания Роман Яковлев.
На состоявшемся 15 мая заседании президиума Законодательного собрания Новосибирской области впервые было принято решение о проведении в дистанционной форме сессии регионального парламента путём заочного голосования.
На рассмотрение дистанционной сессии вынесены три законопроекта, касающиеся перевода земель сельхозназначения в земли других категорий. Как пояснил председатель заксобрания Андрей Шимкив, согласно федеральному закону №172-ФЗ установлены жёсткие регламентные сроки для процедуры перевода земель сельхозназначения — не более двух месяцев (60 дней) со дня поступления ходатайств в уполномоченный орган (исполнительной власти или местного самоуправления).
— Право окончательного решения впервые предоставляется депутатам, — подчеркнул спикер.
Депутаты заксобрания всегда относились к земельным вопросам с особым вниманием, понимая, что за ними стоят как налоговые поступления в бюджет, так и развитие бизнеса. Этой же теме было посвящено и внеочередное заседание комитета регионального парламента по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям, где был рассмотрен законопроект, касающийся вывода из земель сельхозназначения трёх земельных участков в Новосибирском районе.
Как сообщил глава департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области Роман Шилохвостов, речь о переводе трёх земельных участков в Толмачёвском сельсовете площадью 26,4, 23 и 3,5 га из земель сельхозназначения в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания для реализации проекта по созданию складских мощностей. С таким ходатайством в правительство области обратилось ООО «Терминал Северо-Запад».
Дмитрий Мокин, один из акционеров ООО «Терминал Северо-Запад», представил её как крупную девелоперскую компанию Санкт-Петербурга. Участки в Толмачёвском сельсовете интересуют компанию под строительство складов. Планируемый к реализации проект оценивается в 11 млрд рублей. В настоящее время готов проект на 2 га — склад температурного хранения для овощей, которые выращивает компания. У депутатов оказалось очень много вопросов к проекту.
— По бухгалтерской отчётности 1,5 миллиона выручки за 2025 год. Откуда миллиарды на проект? Откуда налоги в бюджет? Инвестиции? — задал вопрос заместитель председателя комитета Александр Тепляков. — Тем более, насколько я понял, вы не слишком ясно понимаете, с кем будете работать, когда переведём земли из одной категории в другую. Комплексного подхода нет. И проекта нет — с пониманием по годам освоения, определением источников финансирования.
В необходимости строительства масштабных складских помещений усомнился и депутат Андрей Биль.
— У нас есть ПЛП на федеральной трассе. Недалеко от Новосибирска огромный логистический комплекс — пустой. На другой стороне дороги километр этих складов, работает из них метров двести. Считаю, что и производство, и складские мощности должны развиваться на базе парков, которые уже есть. Вы говорите: ничего от области не просим. Я не знаю компаний, которые от области ничего не просят, — сказал он.
Вопрос требуется ещё проработать, высказал мнение депутат Дмитрий Игумнов.
— Большой проект на 11 миллиардов рублей должен проходить инвестсовет. Это колоссальная выгода для коммерции в плане хотя бы экономии налога на прибыль. Одного не понимаю: проект на 11 миллиардов у фирмы с оборотом в полтора миллиона. Какие будут инвестиции? Кто придёт завтра, кто за вами стоит? Есть и другая сторона вопроса — значение земель сельхозназначения. Недалеко совхоз «Толмачёвский», который особо нуждается в землях. Это тоже нужно брать во внимание, — отметил депутат.
— Инвестсовет при губернаторе обязателен. Мы должны смотреть на этот участок и на перспективы развития экономики с разных сторон. Есть случаи, когда по генпланам планируются бассейны, дома культуры, другие социальные объекты, которые мы максимально приветствуем, а потом появляются многоэтажки. Не имею в виду данный случай, но предлагаю законопроект на доработку, — сказал заместитель председателя заксобрания Роман Яковлев.
Вопрос необходимо рассматривать шире, принимая во внимание сегодняшнее состояние трассы на Толмачёво и перспективы, убеждён председатель комитета Денис Субботин: «Мы понимаем, что земля, особенно вдоль трассы рядом с городом, который будет расти и развиваться, должна работать. Наверное, через строительство промпредприятий и логистических центров — резон в этом есть. Но люди, которые там ездят, знают, что уже в аэропорт проехать нельзя. Фуры не могут развернуться. Там дорога просто жить не позволяет».
Решение депутатов было единогласным: компании «Терминал Северо-Запад» рекомендовано доработать проект и провести его через инвестиционный совет при губернаторе Новосибирской области. Правительству региона рекомендовано при рассмотрении инвестпроектов, особенно в Новосибирском районе, учитывать сложную ситуацию с автомобильным сообщением.
