Новосибирск и Новосибирская область: свежие новости, объективный анализ, актуальные комментарии

Сохранить ключевые приоритеты в непростых экономических условиях — главная задача бюджета Новосибирской области на 2027 год.

В Законодательном собрании прошли публичные слушания, где депутаты ознакомились с первыми контурами законопроекта. Как отметила и. о. спикера областного парламента, председатель комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Ирина Диденко, по факту это нулевое чтение проекта бюджета, и задача депутатов — дать свою оценку главному финансовому документу области. Она также передала участникам слушаний пожелание эффективной и результативной работы от спикера Законодательного собрания Андрея Шимкива.

Проект бюджета на 2027 год представил министр финансов и налоговой политики области Виталий Голубенко. Он признал: работа над документом велась в непростых условиях, тем не менее, все ключевые приоритеты в законопроекте учтены. В их числе — сохранение всех социальных обязательств, реализация нацпроектов, завершение строительных объектов в высокой степени готовности. Кроме того, экономические условия требуют повышения эффективности бюджетных расходов и производительности труда в управленческом секторе, снижения рисков прогнозирования собственных доходов и сохранения расходов, которые способствуют росту их поступления.

Что касается самих собственных доходов, то, несмотря на снижение динамики их поступления, прирост всё же запланирован, хотя и всего на 4,8% (для сравнения: в 2024 году прирост по сравнению с 2023-м составлял 16,5%). Основными «тормозами» роста доходов стали снижения поступлений налога на прибыль организаций, налога по упрощённой системе налогообложения, а также, что может показаться странным, акцизов на пиво.

Пока в проект не заложены трансферты из федерального бюджета, которые распределяются после второго чтения законопроекта о бюджете РФ в Госдуме. Доходная часть бюджета, таким образом, перед первым чтением составляет около 306,5 млрд рублей.

На расходы заложено 351,5 млрд рублей. 96% от этой суммы составят приоритетные расходы: это межбюджетные трансферты нижестоящим бюджетам на зарплату работникам, меры соцподдержки, дорожный фонд и транспортное обслуживание, подготовка к отопительному сезону, выплаты по ГЧП и концессиям и ряд других.

6,8 млрд рублей предлагается выделить на поддержку программ развития Новосибирска, в том числе на приобретение общественного транспорта и коммунальной техники, водоснабжение и водоотведение, строительство дорог и школ, развитие метрополитена.

В общей структуре областного бюджета максимальные доли приходятся на сферу образования (83,4 млрд), дорожную отрасль и ЖКХ (60,3 млрд), социальную защиту (55,4 млрд), здравоохранение и лекарственное обеспечение (52,24 млрд). Дефицит бюджета пока заложен на уровне 45 млрд рублей.

Депутаты задали министру множество вопросов. Игорь Умербаев интересовался, когда сдвинется с мёртвой точки вопрос о строительстве больницы в Чистоозёрном районе, Яков Новосёлов спросил о перспективах достройки четырёх из семи пока не сданных концессионных поликлиник, Елена Тырина — о продолжении строительства ФАПов и ремонта школ. Многих интересовала перспектива исполнения наказов избирателей в целом.

Выработанные по итогам публичных слушаний рекомендации депутатов включают в себя предложения по обеспечению увеличения доходов бюджета, легализации заработной платы и борьбе с неформальной занятостью. Отмечена необходимость стимулирования привлечения частных инвестиций. Вошли в рекомендации предложения по индексации социальных выплат населению.

После обсуждения законопроекта о бюджете на 2027 год на заседаниях всех комитетов документ будет рассмотрен в первом чтении 19 ноября на сессии. Самая напряжённая работа предстоит депутатам между первым и вторым чтениями, по итогам которой законопроект, как правило, претерпевает заметные изменения. Окончательно главный финансовый документ примут в декабре.