В поиске новых форматов
Депутат Евгений Смышляев — об исполнении долгожданного наказа, комплексной застройке территорий и работе с ТОСами
Евгений СМЫШЛЯЕВ
Депутат Законодательного собрания по одномандатному округу №33 (часть Октябрьского района Новосибирска). Заместитель председателя комитета по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению. Входит во фракцию КПРФ
— Евгений Валерьевич, как вы оцениваете результаты работы по исполнению наказов в 2024 году?
— Этот год, как и все предыдущие, в плане исполнения наказов был плодотворным. И главное, конечно, — то, что завершено строительство долгожданного лицея №185 на улице Тургенева. Около 10 лет мы работали над тем, чтобы это здание появилось. Сначала безуспешно, потом в 2018-2019 годах строительство было включено в бюджет области так называемыми нулевыми строчками, то есть, с появлением проекта можно было бы включаться в финансирование. Но его разработали только в 2021 году, и только тогда уже появилась возможность включения в бюджет 2022–2024 годов средств на строительство.
Тут ещё стоит сказать об извечной проблеме, с которой сталкиваемся регулярно, — подъездные пути к школам. Когда строится очередное детское учреждение, первый вопрос после ввода в эксплуатацию: почему остались такие разбитые дороги, а тротуаров либо вообще нет, либо в ужасном состоянии. А на территории возле лицея была ещё одна сложность, связанная с тем, что на улице Чехова произошёл самозахват муниципальной территории, и прямо на дорогу были выдвинуты заборы, гаражи, другие самовольные строения, и вопрос пришлось решать в судебном порядке. Поэтому когда в 2022 году началось строительство, я совместно с районной администрацией, с мэрией сразу занялся решением этого вопроса. Нужно было, чтобы дорога стала не односторонней, а двусторонней, чтобы тротуары были по нормативу. Всё это со скрипом, тяжело, но удалось. В итоге по улицам Чехова и Восход до самой улицы Лескова выполнены работы по дорожному покрытию, а также тротуарная сеть, которая даёт возможность детям безопасно идти в школу.
— А что было сделано по остальным школам?
— Очень много. Ученики лицея №185, пока шло строительство нового здания, были распределены по школам №202 и 16. И была договорённость с департаментом образования, что этим школам будут выделены дополнительные средства. Сейчас на территории школы №202 выполнены работы по ограждению, в классах заменили линолеум, модернизированы гардеробы, рассматривается вопрос о спортивной площадке. В школе №16 сделан общий поддерживающий текущий ремонт, выполнен наказ по обновлению стадиона стоимостью 9 миллионов рублей. Силами застройщика у школы №167 на улице Добролюбова тоже выполнены работы по строительству современного многофункционального стадиона, но там и финансирование существенно больше, около 20 миллионов.
В этом году отмечали юбилейную дату со дня рождения Александра Сергеевича Пушкина, и мы об этом не забыли — в лицее имени Пушкина отремонтировали фасад. Здание старое, выглядело уставшим, сейчас у лицея будет новое лицо. Идут работы по капремонту здания, где разместится начальный блок школы №19. В школе №75 проведён ремонт кадетских классов, в школе №2 — актового зала, заменили кресла, тоже выделялись средства из депутатского фонда. Там зал почти полностью преобразился — остекление, установка кондиционера, сейчас вот кресла, останется работы по сцене провести.
— Вы — активный сторонник развития зелёных зон на территории округа. Что сделано в этом направлении?
— В этом году завершили работы по скверу Героев Донбасса, около 70 миллионов рублей общая сумма вложений. Почти закончено исполнение наказа по Грибоедовскому бульвару. В следующем году планируется исполнение наказа по благоустройству Зыряновского сквера, и тогда можно будет говорить, что на территории моего округа завершено благоустройство практически всех зелёных зон, включая сквер перед ГПНТБ и сквер возле метро «Октябрьская». Есть ещё одна масштабная зелёная территория в Октябрьском районе — Инюшенский бор, который очень нуждается в реконструкции, и в ближайшее время она тоже должна быть выполнена. И, конечно, все мы ждём исполнения наказа по благоустройству сквера имени Юрия Бугакова возле Законодательного собрания. Думаю, что в следующем году работы начнутся и в ближайшие два года они будут выполнены.
— На вашем округе много улиц, названных в честь писателей, — это, наверное, самая «литературная» территория в городе?
— Конечно. Мы сейчас обдумываем, как это подчеркнуть. Одна из задумок, как мы будем благоустраивать Грибоедовский бульвар, — это установка на торцах зданий каких-то носителей информации о писателях, в честь которых названы улицы. Потому что это и сама улица Грибоедова, и расположенные рядом дома по улицам Толстого, Лескова, Тургенева, Белинского, Чехова — такое перекрестье всех литературных направлений.
— Помогают ли ТОСы в вашей работе?
— Всегда взаимодействую со всеми ТОСами, со всеми старшими по домам, но небольшая ложка дёгтя у меня здесь будет. Вопрос в том, что эта система нуждается в некотором реформировании. Мы это уже обсуждали и с администрацией района, и с мэрией. У каждого из ТОСов есть свои сильные и слабые стороны. Но главная их задача — это работа с населением, со всеми жителями, не просто проведение праздников, а в первую очередь содействие благоустройству территорий. Это состояние подъездов, проходных путей к жилмассиву, благоустройство внутри территории, тротуары, детские площадки. То есть они всегда должны быть помощниками, участниками процесса, взаимодействовать с управляющими компаниями. Раньше были очень сильные старшие по домам, они могли очень аргументировано объяснить свою позицию в УК, сейчас не всегда это получается. Поэтому хочется, чтобы ТОСы немного переформатировали свою деятельность в этом отношении. И более активно работали с населением в сфере благоустройства, ЖКХ — то, что в первую очередь необходимо людям. Проведение праздников тоже должно занимать определённое место, но это не должны быть местечковые мероприятия, междусобойчики, когда приходят одни и те же люди, — нужно расширять поле деятельности, люди должны быть чем-то заинтересованы. Надо находить новые форматы.
— Продолжаете ли вы свою юридическую деятельность?
— В силу своей профессии и внутренней потребности никогда не бросаю процесс обучения. В этом году окончил магистратуру Сибирского института управления — филиала РАНХиГС по направлению «административное право», потому что сейчас это один из профилей моей работы. Постоянно провожу бесплатные юридические консультации для жителей района, иногда также бесплатно помогаю при обращениях в суд, потому что проблема обманутых дольщиков хоть и подходит к логическому завершению, но есть ещё остаточные явления, когда людям необходимы и помощь в судебном порядке, и просто консультации.
— Мы все понимаем, что Октябрьский район — это практически центр Новосибирска, и в ближайшей перспективе нас ждёт реализация таких проектов не только на площадках аварийного жилищного фонда, но и на территориях, где сейчас индивидуальная жилая застройка. У жителей есть опасения, которые некоторые люди специально подогревают, — что якобы их всех выкинут из своих домов, заплатив копейки. Хочу заверить: ничего подобного не случится. Существуют определённые требования, которые установлены земельным законодательством. И там ясно говорится, что будет производиться оценка земельного участка, самого строения, а также затрат на переезд. Причём не по кадастровой стоимости, а именно по рыночной. И если кто-то останется недоволен, возникнут какие-то претензии или вопросы, можно будет решить их в судебном порядке. Такая практика есть, люди обращаются в суд, он проводит независимую экспертизу и обычно цена возрастает на 300–500 тысяч, иногда даже на миллион рублей.
Однако у некоторых проблемы всё же могут возникнуть. Они коснутся тех, кто никогда не занимался вопросами оформления прав на своё строение и землю. То есть, если человек понимает, что он фактически не является собственником, ему необходимо в срочном порядке оформить все документы. Право собственности, право на наследство, проведение реконструкции — всё должно быть оформлено в соответствии с законом.
— Я уверен, что нужно менять подход к выполнению таких работ. Сейчас что чиновники, что подрядчики подчас используют лазейку — есть договор, по которому работы должны быть выполнены до определённой даты. И рабочие в этот период идут без разбивки по графику, просто оставляя важные вещи на потом. Я считаю, что если производятся работы, особенно по асфальтированию, и снят старый асфальт, то промежуток должен быть в пределах 1-2 недель, это разумный срок. Но никак не 3-4 месяца, как мы часто видим, когда люди вынуждены ходить, спотыкаясь, по бездорожью.
Материалы по теме:

Сезон работ по приведению в порядок дорог и общественных пространств подходит к концу — время оценивать качество сделанного

Депутат заксобрания НСО Евгений СМЫШЛЯЕВ — о развитии зелёных зон, работе народной дружины и расселении аварийного жилья