Новосибирск и Новосибирская область: свежие новости, объективный анализ, актуальные комментарии

Зарплаты бюджетников в 2025 году вырастут на 16%, общая сумма выплат составит 211 млрд рублей. В заксобрании стартовало обсуждение законопроекта об областном бюджете-2025

После слушаний законопроект о бюджете будет рассмотрен на заседаниях всех комитетов, после чего вынесен на сессию в первом чтении. 

Первое представление законопроекта о бюджете Новосибирской области на 2025 год и плановый период до 2027 года состоялось на публичных слушаниях 7 ноября. Поскольку разработка этого документа всегда опирается на прогноз социально-экономической ситуации, первым выступил министр экономического развития НСО Лев Решетников. Он отметил, что практически по всем направлениям ситуация достаточно благоприятная, за исключением динамики численности населения — количество жителей в регионе продолжает убывать.

У депутатов возникло немало вопросов к министру. Первый вице-спикер заксобрания Андрей Панфёров, депутаты Роман Яковлев и Вадим Агеенко выразили озабоченность продолжающимся сокращением населения в регионе. Андрей Панфёров поинтересовался, есть ли алгоритм действий по пресечению этой тенденции. Роман Яковлев посоветовал обратиться к советскому опыту стимулирования демографических процессов. Вадим Агеенко высказал мнение, что решить проблему поможет более активное развитие жилищного строительства и сферы ЖКХ. Лев Решетников пояснил: свою роль в сокращении населения сыграли пандемия ковида, а сегодня заметно снизились миграционные потоки, которые раньше давали прирост жителей.

Председатель комиссии по наказам избирателей Дмитрий Козловский поинтересовался перспективами увеличения финансирования этого важного для всех депутатов направления, на которое пока заложено 19 млрд рублей. В 2023 году объём средств на наказы по факту вырос с плановых 20 млрд до 32 млрд, есть ли надежда сохранить такую динамику? На этот вопрос ответил первый заместитель губернатора Владимир Знатков, напомнив: поправки в бюджет вносятся несколько раз в год, и 2025-й исключением не будет, хотя о суммах говорить пока преждевременно.

Представил законопроект министр финансов и налоговой политики НСО Виталий Голубенко. Он сообщил, что запланирован прирост собственных доходов бюджета на 15% — до 297 млрд рублей, к этой сумме должны добавиться федеральные трансферты. Пока их «несгораемый» объём составляет около 4 млрд рублей (в основном это субсидии и субвенции), но основная часть трансфертов традиционно распределяется между первым и вторым чтением федерального бюджета, после чего можно будет добавлять в областной законопроект более солидную сумму.

В числе главных направлений расходов — обеспечение роста заработной платы бюджетников, социальные выплаты, завершение начатых строительных объектов, софинансирование инфраструктурных проектов, куда вкладываются федеральные средства.

Расходы запланированы в объёме 334,4 млрд рублей, из которых на приоритетные направления заложено 303,8 млрд рублей — почти на 39 млрд больше по сравнению с текущим годом. Практически по всем главным направлениям запланировано увеличение финансирования, исключение — средства на проекты по ГЧП и концессиям, здесь заложено уменьшение расходов почти на 9%. Тем не менее сумма, которую предполагается направить на финансирование этих вызывающих у депутатов немало нареканий проектов, составит более 10 млрд рублей: 4,6 млрд — на инфекционную больницу, примерно столько же — на семь поликлиник, ещё 1,13 млрд — на фактически признанный провальным проект строительства шести школ.

На оплату труда бюджетников заложено в общей сложности 211 млрд рублей — это средства консолидированного бюджета области и Фонда обязательного медстрахования. Средняя заработная плата в бюджетной сфере в 2025 году составит 72 362 рубля, темп роста к 2024 году — 16,6%. При этом зарплаты педагогов, работников культуры, социальных работников, младшего и среднего медицинского персонала будут колебаться от 68 298 до 73 303 рублей. А вот врачи в среднем заработают по 144 724 рубля — на 20 604 рубля больше, чем в текущем году.

Более 50 млрд рублей заложено в бюджете на меры социальной поддержки — это социальные выплаты, поддержка детей-сирот, льготные проезд, лекарства и питание, компенсация по оплате жилищно-коммунальных услуг.

23,7 млрд рублей предусмотрено на дорожный фонд (+4,2% к 2024 году), 7,1 млрд — на транспортное обслуживание (+30,2%).

44 млрд рублей выделят Новосибирску, кроме того, ещё 49 млрд составят прямые расходы регионального бюджета на решение проблем областного центра.

В итоге по предварительному варианту основные параметры бюджета 2025 года составят: доходы — 301,4 млрд рублей, расходы — 334,4 млрд, дефицит бюджета — 33 млрд рублей.

Депутаты приняли ряд рекомендаций правительству области для дальнейшей работы над законопроектом. В частности, предложено рассмотреть возможность увеличения ассигнований на исполнение наказов избирателей и решение проблем ЖКХ. Особое внимание рекомендуется обратить на программу по развитию сельских территорий.