Красота по лицензии
Новосибирские эксперты обсудили, смогут ли самозанятые быть косметологами и правомерно ли в клиниках включать музыку, созданную нейросетью?
Правовое регулирование сферы эстетической медицины — тема, которая сейчас активно обсуждается в профессиональной среде. Здесь остаётся немало спорных вопросов, которые волнуют специалистов, оказывающих подобные услуги. Получить ответы хотя бы на часть из них можно было на круглом столе «Будущее эстетической медицины в Сибири», организованном комиссией по эстетической медицине Новосибирского областного отделения «Опоры России». В обсуждении приняли участие министр финансов и налоговой политики области Виталий Голубенко, заместитель министра экономического развития Ольга Симагина, заместитель главы минпромторга Дмитрий Гришунин, предприниматели, врачи, эксперты в сфере эстетической медицины.
— Сегодня вопросы правового регулирования эстетической медицины стоят особенно остро и требуют системного подхода, — подчеркнула руководитель комиссии по эстетической медицине Анна Платоненко. — Для нас принципиально важно выстраивать прозрачное и понятное взаимодействие с органами власти, формируя единые правила игры для всех участников рынка. Только работая в правовом поле, мы сможем обеспечить безопасность пациентов и устойчивое развитие отрасли.
Первый вопрос повестки был посвящён правовому статусу самозанятых в косметологии. Представителей органов власти попросили разъяснить судьбу этого института после завершения экспериментального налогового режима в 2028 году, возможные механизмы перехода в статус ИП и ООО. Участников также интересовало, работают ли меры государственной поддержки для физических лиц, и как они могут проходить обучение. В проекте резолюции с рекомендациями по итогам круглого стола предложено закрепить, что самозанятость допустима только для бытовых услуг без медицинского вмешательства, а для полного спектра эстетической медицины необходимо оформляться либо как ИП, либо как ООО и получать лицензию.
Участники круглого стола обсудили практику проверок бизнеса. Представители отрасли обратили внимание органов власти на то, что сегодня институт проверок фактически держит в поле зрения только лицензированные клиники, тогда как теневой сектор остается практически невидимым для контролирующих органов.
Участники обсудили, какие стандарты и ГОСТы действуют сегодня, как разграничить медицинские и бытовые услуги, а также как можно внедрить механизм тайных закупок. Одно из поступивших предложений — привлекать к административной ответственности сервисы размещения объявлений («Авито», «Яндекс.услуги», «Профи.ру» и др.) за публикацию рекламы медицинских услуг без проверки наличия лицензии у тех, кто её даёт.
За круглым столом также обменялись мнениями об использовании фоновой музыки в клиниках — как избежать штрафов за нарушение авторских прав и правомерно ли использовать треки, созданные нейросетью. (Сейчас законодательного запрета на использование ИИ-музыки не существует, но если программа сгенерировала мелодию, очень похожую кем-то сочинённую ранее, это может стать предметом судебного разбирательства о защите авторских прав.)
Краеугольным камнем в отрасли остается дисбаланс административной ответственности. Её меры сегодня никак нельзя назвать справедливыми: те, кто ведёт медицинскую деятельность без лицензии, могут быть оштрафованы за нарушения на сумму от 2000 до 2500 рублей, тогда как лицензированные медицинские организации в подобных случаях — до 200 000 рублей с возможностью приостановки деятельности.
Они предложили увеличить штраф для граждан и ИП за осуществление медицинской деятельности без лицензии до 50 000—100 000 рублей с конфискацией оборудования, а также установить упрощённый порядок фиксации нарушений для теневого сектора.
По итогам круглого стола принято решение подготовить резолюцию, содержащую поступившие предложения по правовому регулированию отрасли. Она будет направлена участникам встречи и профильным органам власти, а часть предложений — в федеральный центр «Опоры России» для дальнейшей работы с законодательными и исполнительными органами власти РФ.
