Новосибирск и Новосибирская область: свежие новости, объективный анализ, актуальные комментарии

Депутат заксобрания НСО Сергей СМИРНОВ — о первых впечатлениях от начала работы в региональном парламенте, проблемах округа и законотворческих инициативах

— Сергей Анатольевич, вы стали депутатом заксобрания позже остальных своих коллег — всего около трёх месяцев назад. Каковы ваши впечатления от начала работы в законодательном органе?

— У меня уже был опыт депутатской деятельности — правда, на уровне города, я был депутатом Совета города Куйбышева, но это тоже очень полезно. Конечно, здесь совсем другие масштабы, другая ответственность за принимаемые решения, за всю законотворческую деятельность в целом, которую ведёт Законодательное собрание. Безусловно, работа очень интересная. Поначалу сильно волновался, сейчас уже в целом адаптировался, потихоньку знакомлюсь со сферами деятельности, вникаю в различные аспекты, намерен и дальше продолжать расширять свои новые специальные знания. А в случае каких-то затруднений знаю, что всегда могу обратиться за помощью к коллегам.

— Какие основные проблемы территорий своего округа вы бы назвали?

— Я думаю, у многих сельских территорий общие проблемы. Это состояние дорог, доступность качественной медицинской помощи, необходимость капитального ремонта учреждений образования и здравоохранения, обеспечение населения чистой водой, привлечение специалистов и строительство для них служебного жилья, проблемы ЖКХ. Но хочу отметить, что в последнее время для их решения на территории округа сделано довольно много. В Куйбышевском районе за три последних года отремонтировано три школы, четвёртая в процессе ремонта, построено два ФАПа, обеспечены жильём 130 детей-сирот. В Северном районе продолжается ремонт дорог, благоустраиваются придомовые территории, заканчивается разработка проекта реконструкции водозабора и водопровода. Отремонтированы специализированные кабинеты в центральной районной больнице.

— Какие наказы избирателей вашего округа вошли в план следующего года?

— Самый крупный наказ, исполнения которого давно ждут в Северном районе, — это строительство спорткомплекса в селе Северном. На него заложено более 223 миллионов рублей из областного бюджета. Работа уже идёт, правда, к сожалению, не без проблем, подрядчик затягивает сроки. На конец лета готовность составляла 40 процентов. Несмотря на трудности, уверен, что в итоге спорткомплекс у нас будет, хотя, возможно, чуть позже, чем запланировано.

В числе других серьёзных наказов — ремонт дороги Куйбышев — Венгерово с финансированием более 72 миллионов рублей, капитальный ремонт гимназии №1 в Куйбышеве, на него заложено 27,5 миллиона рублей. Планируется разработка проектно-сметной документации для строительства спорткомплекса в селе Нагорное Куйбышевского района. Будут заменены окна в куйбышевской школе №5 и доме для одиноких пожилых людей в Северном. Есть наказы, на первый взгляд, не самые масштабные, но по факту их исполнение сильно облегчит людям жизнь. Планируется установить остановочные павильоны на дороге из Куйбышева в Абрамово, разработать проектную документацию для строительства станции водоподготовки в деревне Николаевка Куйбышевского района, для установки освещения на двух улицах в Куйбышеве.

— Вы вошли в состав комитета заксобрания по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению — уже ознакомились с вопросами, которыми он занимается?

— Не могу сказать, что полностью овладел знанием всех проблем, но работаю над этим, изучаю документы, задаю вопросы председателю комитета, референтам. Чувствую себя комфортно среди коллег, которые приняли очень тепло и всегда готовы разъяснить суть, если что-то непонятно.

— Комитет по госполитике сейчас занимается корректировкой законодательства в связи с появлением новых административных единиц — муниципальных округов. Три района ими уже стали, ещё шесть заявили о намерениях. Есть ли среди них районы вашего округа?

— Да, это Северный район. Он уже включился в работу, были публичные слушания, все поддержали инициативу. Я думаю, что это неизбежный процесс, правильный шаг в нужном направлении. Век цифровизации заметно изменил подходы к решению многих проблем, переход на электронный документооборот высвобождает рабочие руки, компьютерные технологии облегчают коммуникации между населёнными пунктами. Конечно, в этих условиях сама система управления нуждается в перенастройке.

Муниципальные округа — это грамотное выстраивание вертикали в муниципальном районе, решение кадровых проблем, формирование единого бюджета на весь округ, выравнивание возможностей для развития более и менее обеспеченных поселений, экономия затрат на административные расходы, исключение дублирующих функций. Я думаю, все районы в итоге к этому придут, и Куйбышевский в том числе.

— Есть ли у вас какие-то свои идеи для законотворческих инициатив?

— Я пока что не накопил большого опыта депутатской работы в Законодательном собрании, поэтому есть только определённые мысли, не знаю, насколько будет возможно облечь их в законы. Надо будет изучать нормотворческую базу, советоваться с коллегами по комитету. Поскольку я работаю в транспортной отрасли, понятно, что идеи мои тоже исходят из этого факта. Например, я считаю, что сейчас совершенно не отлажен механизм привлечения к ответственности за безбилетный проезд. Практически везде уже вводится система оплаты без кондуктора. В законодательстве прописаны штрафы, а кто их будет взимать? Каждый раз вызывать полицию? Думаю, этот вопрос со временем всё равно придётся решать.

— Следующий год — год выборов в заксобрание. Вы планируете в них участвовать?

— Я пока не могу дать однозначного ответа на этот вопрос. Буду решать его для себя в зависимости от результатов работы, от того, чего удастся добиться для улучшения жизни на округе, и, конечно, буду опираться на мнение моих избирателей.

— Я думаю, предвыборные кампании никогда не проходят легко. Надо постоянно общаться с людьми, приходится не только каждый день разбираться в сути множества проблем, но и пытаться понять, решаемы ли они, а если да, то каким образом. Я возглавляю в Куйбышеве крупное транспортное предприятие — понятно, что и раньше много работал на территории в силу своей профессиональной деятельности, все автобусные перевозки между сёлами лежат на нашей компании, я везде бывал, общался с жителями. Но, конечно, всё это было далеко не в том масштабе, что во время предвыборной кампании. Тут формат был гораздо шире. Нужно было доносить до людей объективную информацию и в то же время объяснять, что за красивыми популистскими лозунгами, которые нередко используют конкуренты, на самом деле ничего не стоит, они не могут быть реализованы в дела, потому что для этого нет ни средств, ни ресурсов, ни возможностей. Я старался просто и чётко объяснять, основываясь на цифрах: что реально можно реализовать, и это может получиться, а что при всём желании никак не может быть выполнено. Задач много, они все важны и нужны. Но их важность и нужность необходимо соизмерять с интересами как можно большего числа людей. Например, люди хотят заасфальтировать свою придомовую территорию, для них это важно. Но если выбирать между этой целью и какой-то задачей, решение которой пойдёт на благо большему числу жителей района, то предпочтение надо отдавать второму варианту. Надо же рассуждать с точки зрения всего района, города, Новосибирской области, страны в целом, в конце концов. Личные моменты должны отходить на второй план, я считаю.

— Я хотел бы подчеркнуть, что многие проблемы лучше всего решаются через участие в государственных программах — как в федеральных, так и в областных. Получаемое по ним финансирование позволяет эффективно поддерживать сельхозпроизводителей, помогать бизнесу, ремонтировать объекты социальной сферы, развивать спорт, благоустраивать общественные пространства. Госпрограммы охватывают практически все сферы нашей жизни — развитие автодорог, образование, здравоохранение, культуру, содействие занятости. Наша цель — делать проекты и заходить в эти программы, грамотно и ответственно в них участвовать, чтобы получать федеральное и областное финансирование. И я в своей депутатской работе буду стараться всеми силами помогать в этом моему округу.