Новосибирск и Новосибирская область: свежие новости, объективный анализ, актуальные комментарии

Закон об инвестиционном налоговом вычете поможет наполнить бюджет или больше навредит бизнесу?

Депутаты Законодательного собрания Денис Юминов и Вячеслав Илюхин.

На сессии Законодательного собрания рассмотрели изменения в налоговое законодательство, касающиеся применения инвестиционного налогового вычета (ИНВ). Этот вычет производится из налога на прибыль и позволяет инвесторам вкладывать сэкономленные деньги в развитие производства. Применять ИНВ могут предприятия-инвесторы, занимающиеся обрабатывающим производством, работающие в сферах энергетики и информационных технологий. Ожидаемый результат предполагает гарантированный прирост налоговой отдачи этих предприятий в областной бюджет. Однако, как сообщил министр финансов и налоговой политики области Виталий Голубенко, проведённый минфином анализ показал, что по итогам 2024–2025 годов прироста налоговых платежей в бюджет получатели ИНВ практически не обеспечили. В 2024 году получателей ИНВ насчитывалось 44, в 2025-м — 51. При этом выпадающие доходы областного бюджета в связи с применением ИНВ составили 4,7 млрд рублей в 2024 году и 5,5 млрд в 2025 году.

Таким образом, изъятие налога на прибыль из бюджета области существенно превышает дополнительные налоговые платежи. Предполагается, что законопроект добавит предсказуемость в отношения между государством и получателями ИНВ.

Документ определяет для них три основных условия: вид экономической деятельности, дающий право на применение ИНВ, должен относиться к основному виду; срок применения ИНВ составит до 5 лет; будут установлены условия, снижающие риски признания ИНВ неэффективной для бюджета мерой государственной поддержки. Кроме того, корректируется ряд показателей, применяемых для расчёта ИНВ.

Документ вызвал бурную дискуссию. Депутат Вячеслав Илюхин поинтересовался, есть ли данные, сколько получателей ИНВ после введения закона в действие утратят право на вычет и какие дополнительные поступления в бюджет ожидаются. Он также высказал мнение, что любые ограничения для инвесторов влекут за собой сокращение вкладываемых ими средств, кроме того, возникает опасность, что они уйдут в другие регионы, где условия более благоприятные.

Виталий Голубенко отметил, что перенести бизнес в другой регион не так-то просто, поскольку он неразрывно связан с рынком сбыта. Что же касается расчётов, то всё зависит от объёма инвестиционных планов предприятий. Министр заверил, что между первым и вторым чтением позиции сторон постараются сблизить.

Депутат Яков Новосёлов, напротив, призвал отменить все льготы для предприятий со сверхприбылью, что поможет более эффективно наполнить бюджет. Пока же, по его мнению, страдают предприятия, которые и без того находятся на грани разорения.

Спикер Законодательного собрания Андрей Шимкив согласился, что депутаты задают правильные вопросы, но надо понимать, что без притока в бюджет налогов будут возникать и другие вопросы: где школы, больницы, дороги? «Всегда надо уметь находить компромисс, золотую середину», — резюмировал он.

КОММЕНТАРИЙ

Ирина ДИДЕНКО, вице-спикер заксобрания, председатель комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности:
— Работа над законопроектом была проведена очень большая, состоялось несколько заседаний рабочих групп, в которых приняли участие предприниматели, в том числе и те, кто использует такой вычет. Поправки перед вторым чтением принимаются до 9 ноября.