Новосибирск и Новосибирская область: свежие новости, объективный анализ, актуальные комментарии

Депутат Законодательного собрания Новосибирской области Павел Кива — об объединении депутатских сил, исполнении наказов избирателей и реорганизации местного самоуправления

Павел Кива работает в Законодательном собрании второй созыв. Он хорошо известен своим избирателям, которые уже убедились в эффективности работы депутата и вновь доверили ему представлять их интересы в областном парламенте.

— Павел Николаевич, прошло девять месяцев депутатской работы нынешнего восьмого созыва. Можете подвести предварительные итоги, что удалось сделать за это время?

— Девять месяцев — период, с одной стороны, небольшой, но с другой — вполне достаточный, чтобы выстроить системную работу и увидеть первые практические результаты.

Главным итогом этого временного отрезка я считаю систематизацию работы по наказам избирателей и выстраивание прямого диалога с главами муниципальных образований Новосибирского района, города Обь, Ленинского района. За это время мы провели полную инвентаризацию всех проблемных точек. Приведу примеры нескольких конкретных результатов. Нам удалось оперативно включиться в формирование областного бюджета и защитить финансирование ряда критически важных объектов. Оказана адресная материальная помощь десяткам учреждений социальной сферы — школам, детским садам, домам культуры. Средства депутатского фонда направлены на благоустройство, приобретение мебели, спортивного инвентаря и мультимедийного оборудования. На территории начали реализовывать социально значимые проекты.

— Ваши основные впечатления от этого периода — отличается ли работа в текущем созыве от той, что была в прошлом?

— Отличия, безусловно, есть, и они продиктованы самим временем. Сегодня мы работаем в условиях колоссального внешнего давления на страну, что требует от всех уровней власти максимальной концентрации ресурсов, высокой скорости принятия решений и жёсткой финансовой дисциплины.

Главное отличие текущего периода работы — высочайший уровень консолидации сил. У нас нет времени на долгие политические дебаты ради дебатов. И правительство региона, и Законодательное собрание работают как единый механизм.

Если говорить о содержании работы, то сейчас в приоритете два направления, которых не было в таком объёме ранее. Первое — это поддержка участников СВО и их семей. Это сквозная тема для всех комитетов. Мы оперативно принимаем законы о дополнительных льготах, бесплатном предоставлении земельных участков, налоговых послаблениях и реабилитационных сертификатах. Второе — это вопросы импортозамещения и технологического суверенитета. Мы стали гораздо глубже погружаться в экономику предприятий нашего округа, помогая им находить новые рынки сбыта и логистические цепочки внутри страны.

— Как на вашем округе обстоят дела с исполнением наказов избирателей? Есть ли ясность, что вошло в программу наказов этого созыва?

— В Новосибирской области действует уникальный для России закон о наказах, который реально работает. На сегодня программа наказов по нашему округу — это Новосибирский район, город Обь и Ленинский район Новосибирска — полностью сформирована и утверждена. Это сотни обращений граждан, которые мы сгруппировали по направлениям. В общей сложности это 196 наказов на сумму более полутора миллиардов рублей.

Программа реализуется планово. Мы чётко понимаем, какие объекты будут строиться и ремонтироваться в 2026 году, какие — в следующем, а какие требуют предпроектной подготовки. Среди крупных наказов, вошедших в программу этого созыва: строительство и реконструкция сетей водоснабжения и водоочистных сооружений, это острейшая проблема для многих населённых пунктов района; капитальный ремонт школ и детских садов; перенос электроснабжения улиц, асфальтирование дорог; строительство новых ФАПов и врачебных амбулаторий.

Жители могут познакомиться с утверждённой программой наказов, все сроки и объёмы финансирования прозрачны. Наша задача — контролировать исполнение наказов, чтобы профильные министерства по возможности не сдвигали эти сроки.

— В какие госпрограммы входят социальные объекты на территории округа? Как это помогает исполнять наказы?

— Ни один даже самый крупный муниципальный бюджет не способен самостоятельно потянуть строительство школы, ремонт моста или прокладку километров газопровода. Поэтому единственный действенный механизм реализации крупных наказов — это вхождение в региональные и федеральные государственные программы. Объекты Новосибирского района и города Обь активно включены в ключевые госпрограммы. Благодаря госпрограмме «Развитие автомобильных дорог» нацпроекта «Безопасные качественные дороги» идёт масштабный ремонт дорог, связывающих сёла района. Госпрограмма «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» — это финансирование капитального ремонта сетей водоснабжения, строительства детских площадок с безопасными покрытиями, парков отдыха и других объектов. По госпрограмме «Развитие здравоохранения» строятся ФАПы на сельских территориях. Госпрограмма «Развитие образования» помогает строить и капитально ремонтировать школы и детские сады по федеральной программе модернизации систем образования. Благодаря программе «Культура Новосибирской области» ведётся строительство домов культуры. А без программы «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области» мы не смогли бы строить спортивные площадки, спорткомплексы, бассейны и другие объекты.

Госпрограммы позволяют привлекать софинансирование: на рубль местного бюджета мы получаем 10, а иногда и 50 рублей из областного и федерального бюджетов. Наша депутатская работа здесь заключается в том, чтобы помочь муниципалитетам вовремя и качественно подготовить проектно-сметную документацию и пройти госэкспертизу. Нет документации — объект в программу не попадёт.

— Над чем вы работаете в этом созыве в качестве члена комитета по госполитике и комиссии по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции?

— Профильный комитет по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению — один из основополагающих комитетов заксобрания. Здесь проходит экспертизу огромное количество законопроектов. За последние полгода работы в комитете и комиссии мы сосредоточились на следующих ключевых направлениях. Первое — совершенствование законодательства о местном самоуправлении. Мы работаем над созданием оптимальной модели управления на местах. Важно, чтобы муниципальная власть была максимально приближена к людям, но при этом обладала реальными финансовыми ресурсами для решения вопросов. Мы детально обсуждали и корректировали законы, касающиеся перераспределения полномочий между районами и сельсоветами.

Второе — работа по профилактике правонарушений и обеспечению общественной безопасности. В комиссии по взаимодействию с правоохранительными органами мы плотно работаем с ГУ МВД по Новосибирской области. Особое внимание уделяем вопросам укомплектованности штата участковых уполномоченных, особенно в сельской местности, и обеспечению их служебными помещениями и транспортом.

Третье — борьба с кибермошенничеством. Это настоящий бич сегодняшнего дня. Жертвами телефонных и интернет-мошенников ежедневно становятся десятки наших граждан, особенно пожилых людей. Мы инициировали разработку региональных программ правового просвещения, плотно взаимодействуем с банками и полицией для выработки механизмов оперативной блокировки счетов мошенников.

И четвёртое — это поддержка добровольных народных дружин и казачества. Мы законодательно закрепили меры поддержки для граждан, которые помогают полиции охранять общественный порядок на улицах наших городов и сёл.

— Насколько часто общаетесь со своими избирателями? С чем люди приходят на приёмы?

— Прямое общение с людьми — это то, что не даёт депутату оторваться от реальности. Я провожу личные приёмы граждан регулярно на базе общественной приёмной председателя партии «Единая Россия» Дмитрия Анатольевича Медведева. Спектр вопросов, с которыми приходят люди, очень широк. Около половины всех обращений касаются проблем ЖКХ и благоустройства: текущие крыши, холодные батареи, тарифы на коммунальные услуги, отсутствие уличного освещения, нечищеные дороги зимой, необходимость благоустройства придомовой территории. Немало социальных вопросов: оказание материальной помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, — пожар, тяжёлая болезнь, необходимость дорогостоящего лечения, а также вопросы начисления пенсий, пособий, предоставления льгот. Семьи военнослужащих СВО обращаются по самым разным поводам — от помощи в заготовке дров на зиму до содействия в поиске связи с бойцами или оформлении положенных выплат и документов. Эти обращения мы отрабатываем в приоритетном, ручном режиме. Иногда люди обращаются за юридической консультацией — когда не могут разобраться в земельных вопросах, наследственных делах или спорах с соседями.

Каждое обращение — это чья-то личная боль или проблема. Не всегда закон позволяет решить вопрос сиюминутно, но мы никогда не отмахиваемся от людей. Наша задача — вникнуть, направить депутатский запрос, достучаться до чиновников и найти законное решение. Именно в этом я вижу главный смысл своей депутатской работы.