Город амбиций
Статус особого города, транспортная и налоговая реформы, благоустройство набережной, новые школы — как будет развиваться Новосибирск?
Ко Дню города мэрия обещает завершить второй этап благоустройства
Михайловской набережной.
Выступая на аппаратном совещании в мэрии, посвящённом развитию Новосибирска в 2018 году, мэр Анатолий Локоть вновь поднял вопрос об изъятых в 2014 году у города в пользу областного бюджета 10% НДФЛ. Он напомнил, что областной центр является основным донором региональной казны, подавляющая часть собираемых в городе налогов уходит в вышестоящие бюджеты, в связи с этим невозможно самостоятельно, не обращаясь за финансовой поддержкой, выполнить ни одну серьёзную программу развития. Глава города высказался за кардинальное изменение подхода к бюджетной политике городов-миллионников и предложил выделить их в отдельную группу муниципальных образований с расширенным кругом полномочий, дополнительными источниками доходов и иным взглядом на межбюджетные отношения. Финансовая самостоятельность станет залогом развития территории, и Новосибирская область могла бы стать пилотным регионом, где бюджетные отношения сформированы по новому принципу, высказал мнение мэр. Придание городу особого статуса с учётом его экономического потенциала обеспечит мощный стимул для дальнейшего развития.
Врио губернатора области Андрей Травников признал заслуги Новосибирска в социально-экономическом развитии области в целом, отметив, что его вес по отдельным показателям составляет 60—80%. Он подчеркнул, что бюджет Новосибирска — один из крупнейших в стране, лидер по самостоятельности, и для решения текущих задач у него ресурсов достаточно. А вот с бюджетом развития дела обстоят более сложно, признал врио губернатора. Но здесь многое может сделать и городская власть — например, снизить высокую недоимку по налогам, содействовать легализации доходов, повысить эффективность использования бюджетных средств.
Андрей Травников согласился с тем, что особый статус города должен подтверждаться и особым отношением к распределению доходов. Он поддержал тенденцию к повышению самостоятельности Новосибирска и выразил уверенность, что перераспределение доходов в пользу городского бюджета всё же произойдёт.
— Пока мы к этому решению не готовы, — отметил врио губернатора, — но я думаю, что при работе над областным бюджетом 2019 года к этому вопросу необходимо вернуться.
![](uploads/04(1625)/10-%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%B2-%D0%BF6.jpg?1516773109393)
Андрей ТРАВНИКОВ, врио губернатора:
— Новосибирску будет уделяться дополнительное внимание, но не только потому, что это город, в котором проживает большая часть населения области, а потому, что это драйвер развития всего региона.
![](uploads/04(1625)/10-%D0%BB%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D1%82%D1%8C-%D0%BF4.jpg?1516773138399)
Анатолий ЛОКОТЬ, мэр Новосибирска:
— В этом году задача всех подразделений — максимально осуществить проекты, которые предложили и выбрали горожане в рамках проекта «125 идей для Новосибирска».
В здании кинотеатра «Космос» разместится центр хоккейного мастерства.
В Новосибирске будет создан единый центр, который сосредоточит все полномочия по озеленению и благоустройству, подчинённый департаменту культуры, спорта и молодёжной политики, сообщил Анатолий Локоть. Сегодня за разные направления этой деятельности отвечают разные структуры, что тормозит развитие городских территорий. Концентрация полномочий поможет оперативно решать организационные вопросы по созданию и развитию парков, скверов, новых зелёных зон.
Одно из главных направлений благоустройства города — реконструкция Михайловской набережной. Её второй этап должен быть завершён к 125-летию Новосибирска. Анатолий Локоть сообщил, что сразу после того, как сойдёт снег, будет проведена тщательная проверка отремонтированной ранее территории, затем начнутся дальнейшие работы. На это выделено 148 млн рублей. Уже в июне обновлённая набережная должна принять футбольных болельщиков в фан-зоне и стать одним из основных мест празднования 125-летия Новосибирска.
Большие изменения ждут городскую дорожно-транспортную отрасль. Предполагается все задачи по обеспечению безопасности дорожного движения включить в полномочия Городского центра организации дорожного движения.
— Сегодня работа, связанная с обеспечением безопасности дорожного движения, ведётся разрозненно, — отметил мэр. — Знаки устанавливают одни, ограждения — вторые, разметку наносят третьи. В итоге растут риски несогласованных действий.
В числе приоритетных задач, стоящих перед Новосибирском, он также назвал оптимизацию системы расчёта за проезд в общественном транспорте. Анатолий Локоть заявил, что тариф должен быть дифференцированным, чтобы стимулировать жителей города рассчитываться в безналичной форме. Без этого кардинально изменить систему невозможно, подчеркнул он. На сколько именно дешевле должен быть проезд по безналичному расчёту, мэр не уточнил. Кроме того, в мэрии обсуждается революционная идея о внедрении практики, чтобы пассажир на одном маршруте не платил за проезд дважды, даже если он пересаживается с одного вида транспорта на другой.
Остаётся актуальной задача развития метрополитена. Анатолий Локоть заявил, что вопрос о его строительстве поднимается на федеральном уровне.
Утверждён список дорог, работы на которых будут проводиться по федеральной программе «Безопасные и качественные дороги», однако, прежде чем начнутся эти работы, как только сойдёт снег, будет проверено состояние отремонтированных в прошлом сезоне участков. Мэр напомнил: на качество работ установлена пятилетняя гарантия, и за огрехи подрядчикам придётся ответить.
Что касается новых дорог, то в 2018 году планируется завершить работы на улице Георгия Колонды. Для начала работ по продлению улиц Петухова в Кировском районе и Титова в Ленинском районе нужна поддержка областного бюджета.
Андрей Травников поблагодарил мэрию за успешную реализацию федеральных проектов «Комфортная городская среда» и «Безопасные и качественные дороги». Он отметил, что Новосибирск поддержал свою репутацию и повысил шансы на дальнейшее привлечение средств из федерального бюджета.
В 2018 году в Новосибирске должно появиться пять новых школьных зданий. Это пристройки к школам №82 в Дзержинском районе и №183 в Кировском районе, коррекционная школа-интернат №37 на Владимировском спуске, которая ориентирована на слабослышащих детей. Строятся школы на 1 250 мест в микрорайоне Весенний, на 1 100 мест — в микрорайоне Чистая Слобода. Анатолий Локоть пообещал, что будет сделано всё возможное, чтобы они приняли учеников уже 1 сентября 2018 года. Начато строительство школ на Плющихинским и Южно-Чемском жилмассивах и в Родниках.
Кроме того, в 2018 году в городе будут построены два новых детских сада: в реконструированном здании на улице Макаренко в Калининском районе и в новом здании на Южно-Чемском жилмассиве — здесь активное участие принимает застройщик этой территории.
Что касается спортивных объектов, то, по словам мэра, давно ждёт своей очереди строительство волейбольного центра. Возводится региональный центр по спортивной гимнастике, который станет базой для подготовки профессиональных спортсменов. В 2018 году планируется провести реконструкцию здания, где находился кинотеатр «Космос», — там разместится центр хоккейного мастерства. Должны быть введены в эксплуатацию бассейны «Дельфин» в Калининском районе и «Фламинго» в Кировском.
Андрей Травников согласился с тем, что спортивные сооружения надо активно развивать, так как их в городе явно недостаточно. Он отметил, что был неприятно удивлён, узнав, что обеспеченность спортивной инфраструктурой в Новосибирске — одна из самых низких в стране.
Врио губернатора выразил готовность поддержать столицу региона в решении как текущих, так и стратегических задач.
— Новосибирск имеет все характерные признаки столичности: развитую экономику, научный и образовательный потенциал, транспортную инфраструктуру, — подчеркнул он. — Новосибирской области повезло, что у неё такой центр, он помогает развивать регион.
Татьяна МАЛКОВА | Фото Валерия ПАНОВА