17.06.20

Ни минуты простоя

Новый закон, техника по нацпроекту и большие перспективы по переработке — что происходит в лесной отрасли региона?

В этом году новые деревья высажены в области на площади 1 261 гектар.

Под контролем закона

На сессии Законодательного собрания 11 июня депутаты во втором, окончательном чтении приняли важный документ. Речь идёт о поправке в областной закон №130 «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд». Собственные нужды — это и дрова, которые очень многие жители региона ежегодно получают по льготной цене, и 100 кубических метров деловой древесины для строительства или реконструкции индивидуальных жилых объектов, которые каждый житель Новосибирской области один раз в 30 лет может получить безвозмездно. Сомнения, что вся эта древесина используется по прямому назначению, высказывались давно. Один из главных инициаторов законопроекта, председатель Законодательного собрания Андрей Шимкив даже предлагал органам власти в сельских районах области провести негласный мониторинг среди граждан, получивших по 100 кубов на строительство. Действительно ли построен дом или вся древесина сразу уходила перекупщикам?

Проблема заключалась в том, что в законе изначально не были прописаны контрольные функции — и эту недоработку следовало устранить. Кое-кто предлагал кардинальную меру в виде отмены льготы, но депутаты посчитали, что это будет несправедливо в отношении тех добропорядочных граждан, которые используют древесину действительно для строительства. В итоге — закон принят, скоро вступит в силу, и отныне контрольные функции по обороту древесины для собственных нужд будут возложены на министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области. Как отметил заместитель министра Евгений Рыжков, первые контрольные рейды будут проведены сотрудниками министерства совместно с правоохранителями уже в этом году. Тем более что между первым и вторым чтениями законопроекта была внесена поправка об отмене годового периода, в течение которого можно было проверить использование выделенной древесины. Теперь у этого нарушения нет «срока давности», и тем, кто смухлевал с фактически подаренным государством лесом, придётся несладко. По сути, это незаконное предпринимательство: уголовный срок, как при незаконных вырубках, за него не предусмотрен, но на очень крупный штраф нарваться можно запросто.

Принятие закона — уже второе за последние полгода важнейшее в лесной отрасли решение областного парламента. В 2019 году был принят резонансный закон «Об организации деятельности пунктов приёмки и отгрузки древесины», который должен наладить контроль за движением круглого леса — от момента заготовки до получателя — и стать серьёзным препятствием для «чёрных» лесорубов. И, в конце концов, помочь понять объёмы этого нелегального рынка. Если незаконные рубки ещё как-то можно посчитать, то количество незаконно продаваемых дров и стройматериалов ещё только предстоит оценить.

Борьба с огнём — на земле и в небе

Берёза — не только сырьё для дров, но и перспективная древесина для глубокой переработки.

Пока депутаты укрепляют законодательную базу в сфере лесного хозяйства, сами лесники выполняют свою обычную работу. Ситуация с коронавирусом повлияла разве что на массовые мероприятия по высадки леса, а в остальном все работали в прежнем режиме: ни дня, ни минуты простоя у лесников не было. По национальному проекту «Экология» главными являются три целевых показателя, важнейший из них — лесовосстановление. Его первая часть — высадка саженцев из питомников — уже завершена: как и в прошлом году, с превышением плановых показателей.

— Новосибирская область ежегодно выполняет это направление нацпроекта, целью которого является обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов в соотношении 100 процентов, — отметил Евгений Рыжков. — Искусственное лесовосстановление произведено на площади 1 261 гектар (101% от плана), сейчас работники лесхозов и предприятия-арендаторы проводят агротехнический уход за лесными культурами. В конце лета и в начале осени также будет оказано содействие естественному возобновлению леса на площади 3 960 гектаров. Нет сомнений, что, как и в предыдущие годы, все необходимые работы будут выполнены.

ЦИФРЫ
6% составляет доля средств областного бюджета от общего объёма финансирования лесной отрасли региона. При этом 72% — деньги, которые государственные лесхозы и арендаторы лесных участков зарабатывают от коммерческой деятельности и вкладывают в восстановление лесов и развитие производственно-технической базы предприятий.

Ещё одно важное направление — укрепление материально-технической базы государственных лесхозов. В этом году на приобретение новой техники из областного бюджета выделено 42 миллиона рублей (больше, чем в 2019 году). Часть машин уже поступила лесникам, следующая партия поставок запланирована на июль. По словам Рыжкова, в этом году, помимо привычных тракторов и лесопатрульных комплексов, которые используются для обнаружения и ликвидации лесных пожаров на земле, на новосибирскую базу авиаохраны лесов поступило и четыре квадрокоптера, которые будут находить очаги возгорания с воздуха. Поскольку это первая техника подобного типа, закупленная в Новосибирской области, её эффективность ещё придётся оценить в работе. Но в любом случае это в десятки раз дешевле, чем использовать для патрулирования лесов самолёты.

Лесам нужен «паспорт»

Министр природных ресурсов и экологии Андрей Даниленко (в центре) попросил у председателя аграрного комитета Олега Подоймы и депутатов поддержки для проведения лесоустройства в регионе.

Министр природных ресурсов и экологии Новосибирской области Андрей Даниленко на заседании комитета заксобрания по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям попросил при обсуждении и формировании бюджета 2021 года учесть неотложные потребности отрасли. Речь идёт о проведении актуального лесоустройства, без которого невозможно полноценное развитие.

Выражаясь простым языком, лесоустройство — своеобразный «паспорт» лесов, где указана не только площадь и состав насаждений, но и возраст, качественный состав. Без этих цифр нельзя определить необходимость тех или иных рубок. Невозможно и привлечь инвесторов, которые могли бы заняться переработкой и производством продукции. А потенциал в этом направлении у нас огромный, особенно в плане лиственной древесины.

Сегодня расчётная лесосека (объём заготовки леса без ущерба для природы) в Новосибирской области не выбирается и на треть. И если по хвойным насаждениям, на которые актуальное лесоустройство в основном существует, освоение лесосеки составляет 50%, то по лиственным лесам, занимающим 4/5 общей площади, — всего 15%. Да, берёза — не самая ходовая древесина на рынке, но в той же Томской области работают предприятия, выпускающие ДСП, ДВП и даже ламинат не только из берёзы, но и из осины. Что-то подобное можно было бы организовать и в северных районах нашего региона. Но без проведения лесоустройства и понимания всех параметров проекта ни один серьёзный инвестор за это не возьмётся. Фактически лесоустройство должно проводиться на средства федерального бюджета, но центр не всегда горит желанием помогать регионам в нужном объёме.

— На этот год на проведение лесоустройства нам выделено всего 7 миллионов рублей, а вся необходимая по области сумма составляет примерно 250–260 миллионов, — рассказал Андрей Даниленко. — Причём наши успехи, как это ни смешно, являются одной из главных причин для отказа. В Рослесхозе нам практически открытым текстом говорят: лесохозяйственный комплекс Новосибирской области не только возвращает в виде налогов всю сумму поддержки из областного бюджета, но и пополняет его. Так пусть регион с вами и поделится. Мы, безусловно, понимаем, что всю сумму нам никто не даст, но поэтапно лесоустройство проводить всё же необходимо. И при утверждении бюджета будущего года мы очень рассчитываем в этом вопросе на поддержку депутатского корпуса.

Кстати, в этом году впервые за последнее время в «живую» природу была посажена и берёза — наряду с традиционными хвойными насаждениями. Это будут более качественные, ценные деревья, которые в обозримом будущем могут стать сырьём для перерабатывающих предприятий лесного хозяйства.

Виталий ЗЛОДЕЕВ | Фото Валерия ПАНОВА

back

Материалы по теме:

03.04.23 Надо менять подход

В заксобрании и правительстве области продолжится работа по совершенствованию механизма заготовки жителями древесины для собственных нужд

14.10.22 Рубить — не строить

Депутаты заксобрания НСО предложили актуализировать механизмы выделения древесины на индивидуальное строительство

05.10.22 Сто кубов на новостройку

Программу выделения древесины для индивидуального жилищного строительства необходимо актуализировать

17.04.20 Законный поворот

Теперь распоряжаться древесиной, полученной для собственных нужд, люди смогут только по прямому назначению. Иначе — крупные штрафы

Новости  [Архив новостей]

x

Сообщите вашу новость:


up
Яндекс.Метрика