21.01.20

Собирайтесь с миром

Мест, где можно проводить митинги и пикеты, станет больше.

Комитет заксобрания по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению рекомендовал к принятию в первом чтении законопроект, сокращающий список мест, где запрещено проведение публичных мероприятий.

Как пояснил заместитель председателя комитета Евгений Смышляев, поводом послужило постановление Конституционного суда РФ, принятое по обращениям двух жительниц Республики Коми, которым власти отказали в проведении массовых акций на центральной площади столицы региона. Городской и республиканский суды, куда обращались активистки, не удовлетворили их жалобы. Следующей инстанцией стал Конституционный суд, позиция которого оказалась противоположной: он постановил, что запрет на проведение массовых акций рядом с органами государственной власти и местного самоуправления выходит за рамки полномочий субъектов Федерации и противоречит Конституции РФ.

«Предусмотренное Конституцией Российской Федерации право граждан России собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование является одним из основополагающих и неотъемлемых элементов правового статуса личности в Российской Федерации как демократическом правовом государстве», гласит постановление. Указано также, что «это право обеспечивает гражданам реальную возможность… оказывать влияние на организацию и осуществление государственной и муниципальной власти и благодаря этому способствовать поддержанию мирного диалога между гражданским обществом и государством, что не исключает протестного характера таких публичных мероприятий…». Конституционный суд напоминает, что «реагирование публичной власти на подготовку и проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований должно быть нейтральным и во всяком случае — вне зависимости от политических взглядов их инициаторов и участников — нацеленным на обеспечение необходимых условий… для правомерного осуществления гражданами и их объединениями права на свободу мирных собраний, в том числе путём выработки чётких правил их организации и проведения, не выходящих за рамки допустимых ограничений прав и свобод граждан в демократическом правовом государстве».

Подчёркнуто, что при дополнительном определении региональными властями мест, где запрещено проведение публичных мероприятий, необходимо соблюдать федеральное законодательство и не допускать произвольных ограничений права на свободу мирных собраний.

Теперь в перечне мест, где проводить публичные акции запрещено, останутся объекты жизнеобеспечения и связи и прилегающие к ним территории; объекты социальной инфраструктуры, в том числе культурные, спортивные и образовательные организации, детские учреждения и прилегающие к ним территории; здания органов власти и МФЦ.

В итоге суд постановил признать статьи закона Республики Коми, запрещающие проведение публичных акций на центральной площади столицы региона, не соответствующими Конституции РФ, и рекомендовал другим регионам также внести изменения в свои законы о проведении публичных мероприятий, содержащие подобные положения.

Таким образом, из соответствующего областного закона предлагается исключить запрет на проведение публичных мероприятий на территориях, прилегающих к органам государственной власти и местного самоуправления.

 

Председатель комитета по госполитике Александр Терепа и его заместитель Евгений Смышляев.

Татьяна МАЛКОВА | Фото Валерия ПАНОВА

back

Новости  [Архив новостей]

x

Сообщите вашу новость:


up
Яндекс.Метрика