Новосибирск и Новосибирская область: свежие новости, объективный анализ, актуальные комментарии

Последняя в этом году сессия заксобрания рассмотрит в третьем, заключительном, чтении закон о бюджете области на 2021 год.

В числе наиболее масштабных объектов, строительство которых продолжится в 2021 году, — новая ледовая арена на левом берегу.

Какие важные поправки были внесены в проект бюджета области на 2021 год, как в нём отражены наказы избирателей и за счёт чего должны прирастать доходы? Глава комитета заксобрания по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Фёдор Николаев, его заместители Ирина Диденко и Валентин Сичкарёв рассказали о том, как изменился главный финансовый документ региона в процессе работы над ним между первым и вторым чтениями.

Фёдор Николаев напомнил: прежде чем 17 декабря депутаты приняли проект бюджета во втором чтении, было отработано 290 поправок к нему. В числе наиболее существенных — увеличение свыше чем на 1,5 млрд рублей расходов на обеспечение подготовки и прохождения отопительного сезона. Этой суммы хватит и на погашение долгов предприятий ЖКХ перед поставщиками, и на подготовку к следующей осени. На 1,2 млрд рублей увеличивается финансирование строительства начинаемых или уже начатых объектов, включая 38 ФАПов, 5 детских садов и 8 школ. На 170 млн рублей приросла действующая с 2015 года программа по замене школьных окон и кровель. 100 млн рублей добавлено на программу «Чистая вода» — в общей сложности её финансирование теперь составит 800 млн рублей. Очень важная поправка касается увеличения на 100 млн рублей расходов на строительство жилья для детей-сирот. В связи с тем, что в промежутке между чтениями на 16,5 млрд рублей был увеличен объём федеральных трансфертов, заложены дополнительные расходы на софинансирование проектов, на которые направлены эти средства.

— Если говорить по изменениям в целом, то мы обеспечены по всем социальным статьям на 100 процентов, они все закрыты, и получили рост по статьям развития, — резюмировал Фёдор Николаев.

Вопрос пополнения бюджета развития затронула Ирина Диденко. Она подчеркнула: все программы поддержки производителей — малого и среднего бизнеса, аграриев, промышленности, инвестиционной деятельности — в регионе продолжают действовать и не претерпели отрицательных изменений. В их рамках по-прежнему реализуются инвестпроекты, в следующем году также планируется ряд запусков новых производств. Депутат отметила роль действующих в регионе парковых проектов как институтов развития:

— Это точки роста, вокруг которых формируются стартапы, бизнес-проекты. В прошлом созыве были проведены корректировки, мы видим положительную динамику. Так, биотехнопарк в Кольцово вышел на безубыточность. Думаю, что стоит обсудить возможность производства вакцины от коронавируса, которую производит центр «Вектор», на базе биотехнопарка. Мы должны пользоваться нашими институтами на все 100 процентов, чтобы развивать экономику и получать дополнительные доходы.

Валентин Сичкарёв пояснил, как на корректировку бюджета повлияла предстоящая с 2021 года отмена единого налога на вменённый доход (ЕНВД). Он уточнил: изменения носят перераспределительный характер. В связи с тем, что этот налог зачислялся в местные бюджеты, выпадающие доходы необходимо было как-то компенсировать. А поскольку предполагается, что многие предприниматели, использовавшие ЕНВД, перейдут на упрощённую систему налогообложения, принято решение увеличить норматив отчислений по ней в местные бюджеты — на 6,5% для городских округов и на 20% для муниципальных районов.

— Мы не можем заранее знать, кто на какой режим перейдёт, но такое решение поможет сохранить справедливость, — отметил депутат. — В целом субсидиями на сбалансированность мы выпадающие доходы выровняем.

Большое внимание депутаты уделили ситуации с исполнением наказов избирателей. Фёдор Николаев подчеркнул: это главная задача каждого депутата. Он отметил, что наказы этого созыва пока находятся в стадии оформления, программа их исполнения будет создаваться в первом квартале 2021 года.

Валентин Сичкарёв привёл цифры: если при избрании депутатов шестого созыва было собрано около 5 тысяч наказов избирателей, то на седьмой созыв в 3,5 раза больше.

— Бывая на своих округах, мы чувствуем, что наказы действительно выполняются, идут работы и по воде, и по ремонту дорог, — отметил он. — Но надо признать и то, что число проблем на территории не уменьшается: что-то мы строим, что-то выходит из строя. Увеличиваются суммы на выполнение наказов, но растёт и число проблем.

В числе наиболее масштабных и капиталоёмких объектов, строительство которых продолжится в 2021 году, Фёдор Николаев назвал новую ледовую арену, на что заложено около 2,5 млрд рублей, а также продолжение работ на площадке четвёртого моста через Обь, на это будет направлено около 1,3 млрд рублей из областного бюджета; средства капитального федерального гранта составят 6 млрд рублей. Он отметил: не исключено, что сроки строительства могут быть сокращены, тогда возможно увеличение финансирования до 13 млрд рублей, но окончательного решения об этом пока нет.

Татьяна МАЛКОВА | Фото Валерия ПАНОВА