Новосибирск и Новосибирская область: свежие новости, объективный анализ, актуальные комментарии

С отчётом о работе ведомства за 2019 год на сессии заксобрания выступил Кирилл ТРАВИН, врио начальника ГУ МВД РФ по НСО.

В 2019 году на территории Новосибирской области зарегистрировано 50 207 (+5,3% к прошлому году) преступлений. Уровень преступности в расчёте на 100 тысяч населения составил 1 797,4 преступления.

Рост преступлений зарегистрирован на территории г. Новосибирска (+6,6%, или +2 072), Барабинского (+ 16%, или +122 преступления), Венгеровского (+4,1%, или +18), Куйбышевского (+3,5%, или +30), Новосибирского (+ 26,2%, или + 57), Сузунского (+6,8%, или +32), Тогучинского (+23,7%, или +151), Чановского (+23,1%, или +62), Чистоозёрного (+1,4%, или +3) районов области и г. Бердска (+21%, или + 330).

В результате реализации комплекса мер профилактического воздействия на криминальную среду на 9,9% (2 798) уменьшилось число преступлений, направленных против жизни и здоровья граждан, в том числе на 23% (137) убийств, на 14,9% (492) фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, на 2,8% (582) фактов умышленного причинения средней тяжести вреда здоровью, на 49,5% (55) побоев.

Сократилось количество грабежей (1 219; -6,4%) и мошенничеств (5 965; -5,1%).

Более половины (67,3%) от всех зарегистрированных преступлений составляют противоправные деяния против собственности (33 787).

В числе корыстных преступлений преобладали кражи, на их долю приходится 48,6% от всех выявленных преступных деяний. Зарегистрировано 24 393 кражи, в том числе 1 103 (-20,4%) квартирные кражи с проникновением и 606 (-0,3%) краж автотранспорта. 39,4% от всех зарегистрированных краж совершены на улицах (5 473) и из торговых точек (4 149).

В структуре зарегистрированных преступлений 4,6% составляют преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ. В 2019 году на территории области выявлено 2 330 преступлений данной категории, в том числе 84,9% (1 979) из них относились к тяжкой и особо тяжкой категории.

Правоохранительными органами выявлено 1 462 преступления, связанных со сбытом наркотических средств и психотропных веществ. Зарегистрировано 114 (+42,5%) фактов изъятия наркотических средств в особо крупном размере, 150 (+4,9%) преступлений совершены в группе. За совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков установлено 974 лица.

Сотрудниками ОВД на момент возбуждения уголовного дела из незаконного оборота изъято 385,2 кг наркотиков, в том числе 181,1 кг наркотических средств синтетического происхождения, 155,8 кг марихуаны, 25,4 кг гашиша, 17,4 кг героина, 2,9 кг маковой соломки, 425 гр. опия, 379 гр. сильнодействующих веществ.

Во взаимодействии с заинтересованными органами государственной власти реализован комплекс организационных и практических мер, направленных на обеспечение экономической безопасности области, защиту объектов экономики от преступных посягательств.

Сотрудниками правоохранительных органов области выявлено 1 992 (-6,3%) преступления экономической направленности. В общем массиве экономических преступлений 62,1% (1 237) составляют деяния тяжкой и особо тяжкой категории. Каждое второе (824) преступление совершено в крупном или особо крупном размере, 217 — совершено группой лиц по предварительному сговору или организованной преступной группой. Выявлено 355 (+4,1%) фактов присвоения или растраты.

Зарегистрировано 78 налоговых преступлений, пресечено 165 преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Организовано проведение проверки хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В ходе мероприятий выявлено 11 преступлений по ст. 171.1 УК РФ (Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации), 9 — по ст. 171.3 УК РФ (Незаконные производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), 11 — по ст. 171.4 УК РФ (Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции), 3 — по ст. 238 УК РФ (Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности), 24 — по ст. 327.1 УК РФ (Изготовление, сбыт поддельных акцизных марок, специальных марок или знаков соответствия либо их использование), 12 — по ст. 180 УК РФ (Незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг)), а также 385 (+2,9%) административных правонарушений.

При проведении оперативно-профилактических мероприятий по противодействию организации незаконной игорной деятельности осуществлены проверки 169 объектов, имеющих признаки осуществления незаконной игорной деятельности, в ходе которых изъято 3 474 единицы игрового оборудования. Возбуждено 31 уголовное дело по ст. 171.2 УК РФ по факту незаконной организации и проведения азартных игр.

В результате целенаправленной работы по противодействию организованным формам преступности выявлено 260 преступлений, совершённых в составе организованных преступных групп. Пресечена деятельность 151 лидера и активного участника организованных групп. Более половины (59,6%) преступлений, совершённых в составе ОПТ, составляют мошенничества (155). Каждое седьмое совершено в сфере незаконного оборота наркотиков (35).

Сотрудниками ГУ установлено 166 фактов незаконного приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения оружия, боеприпасов и 44 факта незаконного изготовления оружия.

Органами внутренних дел Новосибирской области осуществлялись оперативно-розыскные и оперативно-профилактические мероприятия, направленные на противодействие террористическим угрозам и экстремистским проявлениям. В ходе их реализации выявлено 7 преступлений экстремистской направленности (ст. 280 УК РФ «Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности» — 2, ст. 282.2 «Организация деятельности экстремистской организации» — 3, ст. 213 УК РФ «Хулиганство» — 1, ст. 112 УК РФ «Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью» — 1), зарегистрировано 6 преступлений террористического характера.

В течение 2019 года сотрудниками ГУ предпринимались оперативно-профилактические меры, направленные на обеспечение общественной безопасности и охрану общественного порядка на улицах и в общественных местах.

Отмечается снижение основных видов преступлений, совершаемых в общественных местах: убийств на 38,9% (22), фактов причинения тяжкого вреда здоровью на 18% (132), грабежей на 7% (1 013), краж автотранспорта на 3,8% (431), фактов неправомерного завладения транспортным средством на 6,5% (443).

Обеспечен общественный порядок при проведении 3 812 (+63,3%) мероприятий с массовым пребыванием граждан, в том числе: 2 049 пикетов, 326 митингов, 30 шествий и 20 демонстраций. Обеспечена безопасность граждан при проведении 640 спортивно-зрелищных, 2 425 публичных, 713 культурно-массовых и 34 религиозных мероприятий.

В массовых мероприятиях приняли участие более 3,7 млн человек. Грубых нарушений общественного порядка и чрезвычайных происшествий, в том числе в период проведения мероприятий, не допущено.

В 2019 году правоохранительными органами раскрыто 21 455 уголовно-наказуемых деяний, в том числе 4 311 относящихся к категории тяжких и особо тяжких. Раскрыто 122 убийства, 439 фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, 162 изнасилования, 5 972 кражи, 152 разбойных нападения.

За совершение преступлений установлено 15 979 лиц. Анализ их криминологической характеристики показал, что в основной массе — это граждане, не имеющие постоянного источника дохода, доля которых от всех составила 62,7% (10 024; -10,9%), 35 (-22,2%) из них являются безработными и 221 (-14,3%) — без определенного места жительства.

Установлено 9 925 (- 6,1%) лиц, ранее совершавших преступления, удельный вес в общей массе выявленных лиц составил 62,1%. В их числе 5 559 (- 9,2%) ранее судимые.

В течение неотбытого срока после условно-досрочного освобождения совершили преступления 282 человека. 836 (-19,8%) лиц совершили преступления будучи условно-осуждёнными. В состоянии алкогольного опьянения совершили преступления 5 468 (-16,8%) человек, в состоянии наркотического — 131 (-52,7%).

Комплексно осуществлялись меры в сфере профилактики правонарушений, при этом особое внимание уделялось гражданам, склонным к совершению преступлений, состоящим на профилактических учётах в органах внутренних дел, а также поднадзорным лицам.

Сотрудниками полиции проведены профилактические мероприятия с 14 тыс. ранее судимыми, 12,6 тыс. освобождёнными из мест лишения свободы и 5,3 тыс. условно-осужденными. Под административным надзором находится 2 901 ранее судимый гражданин, 3 396 человек, состоящих на профилактическом учёте, формально подпадающих под административный надзор.

В результате проведения профилактических мероприятий на 3,4% (8 139) сократилось количество преступлений, совершённых ранее судимыми лицами.

Меньше зарегистрировано преступлений, совершённых на бытовой почве (-14,5%; 1 009), в том числе убийств (-18,9%; 43), фактов причинения тяжкого и среднего вреда здоровью (-15,8%; 250), истязаний (-69,2%; 4) и угроз убийством (-23%; 391). Сократилось количество преступлений (-8,1%; 1068), совершённых несовершеннолетними, в том числе тяжкой и особо тяжкой категории (-9,6%; 264).

Подростками меньше совершено убийств (-20%; 4), фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (-13,3%; 13), краж (-11,7%; 694), в том числе из квартир (-23,6%; 68), фактов мошенничества (- 58,3%; 5) и неправомерного завладения транспортными средствами (-2,3%; 85), преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (-21,7%; 18). Из общего числа несовершеннолетних, ранее совершали преступления 288 подростков, из них 124 (-8,8%) являются ранее судимыми. Зарегистрировано 249 (-11,7%) преступлений, совершённых несовершеннолетними в составе подростковых групп, и 235 (-4,1%) — с участием взрослых лиц. В состоянии опьянения преступления совершены 128 подростками.

Евгений СМЫШЛЯЕВ, депутат Законодательного собрания:

— Как член административной комиссии я много езжу по области и в последнее время заметил такую тенденцию: процент дел о нарушении областного закона о тишине, не доведённых до штрафных санкций, вырос с 5 до 20. Чаще всего причиной этого является низкое качество сбора материала участковыми уполномоченными, вследствие чего районные административные комиссии не имеют возможности законно назначить штраф. У меня просьба наладить эту работу, чтобы реализация областного закона была на высоком уровне и никто из нарушителей не уходил от ответственности.

Подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения предпринимались организационные, практические и технические меры по повышению эффективности работы по обеспечению безопасности дорожного движения. На территории области проведены широкомасштабные акции по безопасному поведению на дорогах и профилактике дорожно-транспортного травматизма с участниками дорожного движения всех возрастов и категорий.

В результате принимаемых мер в сфере обеспечения безопасности дорожного движения удалось добиться снижения ряда основных показателей дорожно-транспортного травматизма. По итогам 2019 года на территории области отмечается снижение количества дорожно-транспортных происшествий (-23,1%; 1 946), числа погибших (-10%; 270) и раненых 2 495 (-21,6%) в них граждан. С участием несовершеннолетних зарегистрировано 259 (-18,6%) дорожно-транспортных происшествий, в которых погибло 12 (-7,7%) детей и 273 (-19,7%) травмировано.

Сокращено количество автоаварий по вине водителей в состоянии опьянения (-16,1%; 187), из-за несоответствия скорости конкретным условиям (-24,5%; 151), несоблюдения очередности проезда перекрестков (-29,4%; 315), выезда на встречную полосу движения (-21,6 %; 134), по вине водителей со стажем до 2 лет (-11,2%; 95), по вине водителей автобусов (-32,7%; 35).

Всего выявлено 2 210 729 (+19%) нарушений правил дорожного движения, из которых 80,4% (1 778 208) зафиксированы комплексами автоматической фотофиксации правонарушений. В состоянии опьянения задержан 4 751 водитель, 2 947 — отказались от прохождения освидетельствования в установленном порядке. По материалам ГИБДД в мировых судах вынесено 5 716 постановлений о лишении права управления.

По итогам контрольно-надзорных и профилактических мероприятий к административной ответственности привлечено 783 юридических и 2234 должностных лица автотранспортных предприятий, 5125 водителей пассажирского транспорта, 885 водителей такси.

Предъявлено 1 490 штрафных санкций юридическим и 225 должностным лицам дорожных организаций. Вынесено 10 912 предписаний об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В 2019 году через пункты пропуска государственной границы въехал 468 691 (+14,5%) гражданин иностранных государств, выехало 436 529 (+13,4%) иностранцев. Поставлено на миграционный учет 332 919 (+6,1%) человек. С целью осуществления трудовой деятельности поставлено на миграционный учет 81 175 (+4,9%) иностранцев.

Сотрудниками ГУ выдворено в административном порядке за пределы Российской Федерации 825 (+8,3%) иностранцев, из них 465 (+15,1%) — в форме принудительного перемещения через государственную границу. Вынесено решений о депортации в отношении 129 (-35,8%) иностранных граждан, из них депортировано 123 (-34,2%). Направлено 4 338 (-8%) представлений о закрытии въезда.

По материалам подразделения по вопросам миграции в отношении нарушителей миграционного законодательства возбуждено 11 511 дел об административных правонарушениях.

Сотрудниками ГУ принимались меры по обеспечению общественного доверия и поддержки граждан. Организована работа по проведению ежегодных отчётов начальников территориальных органов внутренних дел перед представительными органами муниципальных образований о деятельности подчинённых подразделений.

Осуществлено 744 отчёта участковых уполномоченных полиции перед гражданами, проживающими на обслуживаемых административных участках. Результаты размещены на интернет-страницах территориальных органов внутренних дел Новосибирской области.

Создан и действует Общественный совет при Главном управлении и общественные советы при всех территориальных органах МВД России на районном уровне. Члены Общественных советов осуществляют приём граждан, оказывают консультативную и практическую помощь в решении возникших вопросов. В целях популяризации профессии сотрудника органов внутренних дел проводят встречи со студентами высших учебных заведений. Активно ведут работу по выявлению, формированию и продвижению различных гражданских инициатив, связанных с деятельностью органов внутренних дел. Одной из таких инициатив является вовлечение граждан в работу по профилактике безопасности дорожного движения и деятельность добровольных народных дружин.

В 2019 году сотрудниками ГУ совместно с членами народных дружин, казачьих обществ, представителями общественных объединений правоохранительной направленности, внештатными сотрудниками полиции за совершение преступлений задержаны 18 человек, пресечено 1 357 административных правонарушений.

Проводимая работа положительным образом отразилась на повышении доверия и поддержки жителей Новосибирской области. Результаты проведённого ФСО России и представленного Федеральным государственным казенным учреждением «Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России» опроса общественного мнения о деятельности полиции по итогам 2019 года показали, что по показателю «Уверенность граждан в защищённости своих жизни, здоровья, имущества от преступных посягательств» доля положительных оценок в числе опрошенных граждан составила 45,3% (2018 г. — 36%). По данному показателю Новосибирская область занимает 45-е место (2018 г. — 67-е место) из 85 субъектов Российской Федерации.

По показателю «Уровень доверия к органам внутренних дел в вопросах защиты личных и имущественных интересов» доля выражающих доверие от общего числа опрошенных составила 45,3% (2018 г. — 39,7%) — 29-е место (2018 г. — 48-е место).

По показателю «Оценка эффективности деятельности органа внутренних дел в целом по защите личных и имущественных интересов» доля положительных оценок в числе опрошенных граждан составила 42,3% (2018 г. — 34,7%) — 31-е место (58-е место).

В течение 2019 года подразделениями и территориальными органами МВД России, подчинёнными ГУ, осуществлён комплекс мер по реализации государственной политики в сфере обеспечения, соблюдения и защиты конституционных прав и свобод граждан, повышения эффективности использования сил и средств органов внутренних дел в обеспечении правопорядка на обслуживаемой территории.

Опубликовано с сокращениями

Михаил ВЕРЕСОВОЙ,  депутат Законодательного собрания:

— На моём округе, в Баганском, Карасукском районах, особенно в сёлах, практически в открытую идёт торговля «палёной», безакцизной водкой, спиртом, самогоном. Причём точки торговли известны всем, включая участковых. Почему полиция ничего не предпринимает в борьбе с этим злом?

Кирилл ТРАВИН, врио начальника ГУ МВД России по НСО:

— К сожалению, это действительно так, проблема существует по всей области. Но у сотрудников полиции зачастую просто нет инструментов, чтобы препятствовать незаконному обороту алкоголя. Федеральный Кодекс об административных правонарушениях классифицирует эту деятельность как незаконное предпринимательство, что не всегда возможно доказать, а соглашения между ГУВД и правительством области не действуют. Нужны изменения в областное законодательство, которые наделят полицейских полномочиями по борьбе именно с незаконным оборотом алкоголя.

(Как отметил после сессии Михаил Вересовой, изменения в областное законодательство могут быть рассмотрены уже на ближайшем, апрельском заседании комитета по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям).

Андрей ПАНФЁРОВ, первый заместитель председателя Законодательного собрания:

— В последнее время многие регионы России захлестнуло молодёжное и подростковое движение АУЕ, пропагандирующее «тюремные ценности».  Как в Новосибирской области полиция  борется с этим явлением?

Кирилл ТРАВИН, врио начальника ГУ МВД России по НСО:

— Подобными движениями, имеющими и признаки экстремистской деятельности, занимаются в меру своих компетенций очень многие структуры, в том числе и прокуратура, и Следственный комитет. Полиция совместно с Роскомнадзором регулярно мониторит группы АУЕ в интернете, после чего сайты и странички в соцсетях, содержащие такой контент, блокируются. Могу сказать, что эта работа проводится в ежедневном режиме и приносит результаты.