15.01.20

Прожить на минимум

Самые маленькие пенсии «подрастут» до прожиточного минимума в Новосибирской области — на эти цели выделено 2,5 млрд рублей

Каждый десятый пенсионер станет получателем социальной доплаты — всего около 102 тысяч человек. Речь идёт о неработающих пенсионерах, чьи пенсии в силу разных жизненных обстоятельств оказались на самом низком уровне и не «дотянули» до прожиточного уровня пенсионера, установленного в нашем регионе. Причины минимальных пенсий могут быть разными — люди могли честно трудиться годами, но, например, пострадали из-за того, что в своё время пропали архивы предприятий, в которых содержалась нужная для расчёта пенсий информация, или получали «серую» зарплату в конвертах. Социальная защита в виде доплаты к пенсии неработающим пенсионерам действует в России с 2010 года, выплачивается она в случае, если совокупный доход пенсионера (с учётом мер социальной поддержки) ниже величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленного в регионе. В 2019 году величина ПМП в Новосибирской области составляла 8 814 рублей — ниже, чем в целом по России (8 846 рублей), её выплату осуществляли органы Пенсионного фонда. В октябре 2019 года сессия Законодательного собрания Новосибирской области приняла областной закон, согласно которому величина прожиточного минимума пенсионера на 2020 год в регионе составляет 9 487 рублей. Это выше аналогичного федерального показателя — 9 311 рублей.

Для расчёта прожиточного минимума пенсионера теперь используется новая единая методика, которая учитывает и статистику прожиточного минимума, и прогноз инфляции в новом году. Почему ПМП так разнятся от региона к региону? Если он значительно вырос, значит, местные власти в течение многих лет устанавливали слишком маленький ПМП. Социальная доплата может быть как федеральной, так и региональной. Если ПМП по региону ниже установленного в среднем по России, тогда выплаты осуществляет регион.

— Региональные социальные выплаты в Новосибирской области уже применялись — в 2010, 2014 и 2015-м годах, — пояснил Александр Терепа, управляющий отделением Пенсионного фонда РФ по НСО, депутат Законодательного собрания НСО. — В 2019 году социальная доплата была федеральной, так как величина прожиточного минимума пенсионера в регионе составляла 8 814 рублей, то есть была ниже, чем в Российской Федерации, — 8 846 рублей, поэтому до конца года её осуществлял Пенсионный фонд России. И для назначения федеральной социальной доплаты к пенсии необходимо было обращаться в территориальные отделения Пенсионного фонда России. Но потом был принят закон, по которому правила предоставления социальной доплаты неработающим пенсионерам изменились.

9 487 рублей
прожиточный минимум пенсионера в Новосибирской области на 2020 год, в России — 9 311 рублей.

Если раньше минимальные пенсии индексировали в начале каждого года, перерасчёту подлежала та сумма, которую насчитал ПФР и которая меньше прожиточного минимума, то теперь система стала более справедливой. В Пенсионном фонде сначала определяют новую сумму социальной доплаты относительно старого размера начисленной пенсии, величину доплаты фиксируют, затем пенсия индексируется (в соответствии с установленным для всех процентом), и только после к результату прибавляется сумма зафиксированной соцдоплаты. Для каждого она определяется индивидуально. Поэтому пенсии хоть и ненамного, но превышают сумму ПМП.

Причины минимальных пенсий могут быть разными, люди могли честно трудиться годами, но пострадали из-за того, что в своё время пропали архивы предприятий.

С 1 января региональная социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам устанавливается государственными казёнными учреждениями Новосибирской области  — Центрами социальной поддержки населения (ЦСПН) по месту жительства (пребывания) пенсионера или фактического проживания.

— Пенсионерам, которые уже являлись получателями федеральной социальной доплаты к пенсии, обращаться в центры социальной поддержки населения не нужно, — отметил Ярослав Фролов, министр труда и социального развития Новосибирской области. — Региональная социальная доплата им будет назначена по данным Пенсионного фонда с января 2020 года. Так же, в беззаявительном порядке, доплата будет назначена детям-инвалидам и детям, получающим пенсию по потере кормильца.

Пенсионерам, у которых совокупный доход (пенсионное обеспечение с учётом мер социальной поддержки) не превышает 9 487 рублей и ранее федеральная социальная доплата к пенсии не назначалась, для установления региональной социальной доплаты к пенсии необходимо обратиться в Центры социальной поддержки населения. Это можно было сделать уже в декабре, так как доплата назначается с месяца, следующего за месяцем обращения. Сотрудники центров работали с обращениями и в каникулы, (начиная с 3 января), в оперативном режиме решая возникающие у людей вопросы. С документами для назначения социальной доплаты можно обращаться и в многофункциональные центры (МФЦ).

Марина ШАБАНОВА | Фото Валерия ПАНОВА

back
up