Меняются и вывеска, и тактика
Юрий ГОРБАЧЕВ
В отделе МВД России по Болотнинскому району заново оборудована дежурная часть, сверкают никелем перила лестницы, ведущей на второй этаж. Стены коридоров, двери в кабинеты и таблички с должностями и фамилиями сотрудников — всё приведено в соответствие с новыми требованиями.
Вот такой «чёрно-белый телевизор»
По сравнению с прошлым годом за истекший период года нынешнего в Болотнинском районе количество возбуждённых уголовных дел снизилось на 20 процентов. В 2011-м за этот период было заведено 215 уголовных дел, в этом — 171. Такова статистика.
Связано ли это снижение с тем, что администрация района много внимания уделяет вовлечению болотнинцев в созидательную деятельность на благо района? Влияет ли на эту статистику проведение различного рода мероприятий, расширение строительства, попытки улучшения ситуации в сельском хозяйстве, чему немало содействуют и депутаты областного заксобрания? Сказывается ли на снижении криминальных показателей стремление полиции и мировых судей завершать миром ссоры и мелкие конфликтные ситуации?
Слышу от одного из руководителей полиции:
— Паренёк угнал машину. Автомобиль хозяину вернули в целости и сохранности. Владелец автомобиля требует посадить малолетнего нарушителя, а мама сорванца уверяет в том, что он самый хороший на свете сынок… Малец украл у бабушки кастрюлю, чтобы за деньги сдать её на металлолом, и бабушка жаждет сурового наказания, а другая бабушка уверяет, что совершивший кражу внучёк — золотой ребёнок…
Вот такой «чёрно-белый телевизор». В самом деле, нужно ли направо и налево применять уголовную практику? Вопрос, ещё недавно казавшийся неуместным, поскольку «суров закон, но закон», сегодня становится очень актуальным. Ведь в водовороте подобного рода «преступлений» можно захлебнуться. Не проще ли научиться гасить всё это вовлечением подростков в спорт, культурную деятельность, взрослых — в производство, научиться примирять конфликтующие стороны, усмирять страсти, закипающие, как правило, по пустякам, в быту? А то ведь никаких судов не хватит, чтобы провернуть накатывающий вал уголовных дел и тюрем, чтобы пересадить всех «преступников»…
Цветы для Веры
Заместитель начальника отдела МВД России по Болотнинскому району подполковник юстиции Вера Вундер всю свою жизнь посвятила работе в правоохранительных органах. Папки с уголовными делами на её столе — это как летопись той стороны бытия, которая фиксирует — где неблагополучие обостряется до конфликта, а конфликты выливаются в преступления.
К примеру: гражданин, который «по месту жительства характеризуется положительно», «работает трактористом», «по характеру доброжелательный, но вспыльчивый», «жалоб со стороны семьи и соседей на него не поступало…», садится на мотоцикл и, нагнав на улице двух односельчан, таранит их коляской мотоцикла, нанося увечья. И всё это в отместку за то, что дочь мотоциклиста не могла выйти из калитки дома из-за дерущихся собак. Вот хозяева собак и угодили под колёса транспортного средства разъярённого папочки. Дело было 22 декабря минувшего года в Новобибеево. Другой гражданин, будучи в подпитии, вынес из квартиры соседки колонки от домашнего кинотеатра, тюнер, десять DVD-дисков, женскую туалетную воду, мужской пуховик, отрезок синтетической ткани, алюминиевую флягу. Всего имущества на сумму 9 500 рублей. Дело было прошлой осенью в Болотном. Третий — украл из кошелька, попавшегося на глаза во время дружеской пирушки, 14 тысяч рублей. «Подруга» крадёт у своей товарки банковскую карточку и находящийся в той же сумочке пин-код к ней, снимает деньги со счёта и прогуливает их, «друг» у закадычного приятеля «уводит» мобильник…
Во всех этих случаях и преступления, и наказания могло не быть, имей люди самообладание и уважение к простой христианской заповеди — «не укради». Впрочем, по поводу персонажа, вынесшего из квартиры соседки имущества почти на десять тысяч рублей, включая алюминиевую флягу, больше десятка раз привлекавшегося, чуть меньше раз судимого и отбывавшего наказание, разговор отдельный…
— Нередко так бывает, что, отсидев, он идёт к нам, — говорит Вера Вундер. — Потому что нигде не приняли, нигде не поняли. Поговорил. Ему стало легче. Раньше в деревнях собирали всех таких, устраивали на работу. Сейчас этого нет. И это плохо. А мне, бывало, освобождавшиеся приносили цветы. Не потому, что я такой добрый следователь. А просто потому, что, наверное, по-человечески отношусь ко всем. Никому не нагрубила. Никого не унизила... Был со мной однажды такой интересный случай. Шла с работы домой по темноте одна. Смотрю, кто-то за мной следом. Потом нагнал меня и говорит: «Извините, я, наверное, вас напугал, но я хотел цветы вам вручить…» А бывало так, что и угрожали: «Убил бы!» Но угрожают нечасто…
Гроза конокрадов
Находящегося на заслуженном отдыхе подполковника милиции Николая Михайлюка мы застали в Дивинке, в бревенчатом домике с подведённым к нему газовым отоплением и пластиковыми окнами. В своё время Николай Степанович прослыл грозой конокрадов, знающим подход к цыганам.
— Было так, — вспоминает ветеран МВД. — Заходит цыганка в квартиру, на ней надето несколько длинных юбок, а под юбками прячутся ребятишки. Пока она зубы заговаривает хозяину, они из-под оборок — и обшаривают все наиболее вероятные места, где обычно прячут деньги...
Таким образом, в один далеко не прекрасный момент, ещё в доперестроечные годы, было у болотнинцев похищено денег и облигаций на 75 тысяч рублей. За этим цыганским табором Михайлюк гнался через весь Советский Союз, по всей Средней Азии до самой Кушки. И, настигнув там, вызвал на допрос в тамошнее отделение милиции самого цыганского барона. Тот кражи на себя не взял, но 75 тысяч рублей вернуть согласился. Так был возмещён ущерб потерпевшим и прекращено уголовное дело.
Начинал Михайлюк службу в Краснозёрке. Пять лет работал в Искитиме, был лучшим участковым, про него снимали документальный фильм. В Искитиме за пять лет он не раскрыл лишь одно преступление. Не удалось найти тех, кто угнал и утопил пассажирский катер. Хотя само плавсредство было обнаружено. 12 лет Николай Степанович проработал участковым, 21 год в уголовном розыске. Всего службе в органах отдано 33 года 7 месяцев…
Что касается цыганской романтики с кражей лошадей, то, с уважением относясь к традициям табора, Михайлюк всё же строго исполнял закон. В Егоровке украли четырёх лошадей, он нашёл того, кто это сделал, и вернул хозяевам… пять. Допрос цыган — дело тонкое. Был такой случай, когда отпущенные дознавателем проветриться цыганки по возвращении оказались уже совершенно другими чернобровыми красавицами. Они ухитрились совершить подмену незаметно для следователя. И лишь Михайлюк заметил этот «фокус».
Выстрел-моралите?
В полиции явно возросло количество разговоров на моральные темы. По всему видно, что снижение количества уголовных дел не только с «отказными» связано. Ведь и в самом деле — иной раз лучше провести профилактическую беседу со ссорящимися супругами, попробовать воздействовать на иного правонарушителя психологически. А уж если не подействует... Такая тактика что-то вроде предупредительного выстрела.
Повышение зарплаты, требование обязательного наличия юридического образования — всё это так или иначе связано с повышением общего интеллектуального уровня сотрудников правоохранительных органов. Реформой подразумеваются не только 45 тысяч рублей опытному оперативнику, но и надежда на то, что полицейский увидит жизнь не в спектре «чёрно-белого телевизора», а во всей её сегодняшней динамике и многогранности. В конце концов, вопрос о социальной опасности того или иного гражданина остаётся самым важным при окончательном решении о возбуждении уголовного дела, изоляции подозреваемого от общества. Если задержанный по пустячному делу гражданин вызывает через охрану следователя, чтобы наброситься на него через решётку, или кидается с кулаками на судью во время процесса, то речь может идти не только о статьях УК РФ, под которые такой гражданин автоматически попадает, но и о том, насколько он опасен для окружающих?
Закон о полиции предписывает, чтобы участковый имел юридическое образование. Время самородков уходит в прошлое. Требования такого рода сразу и сейчас — несколько похожи на пройденную уже нами «шоковую терапию». Но в то же время, как и мыслилось реформой, полиция начинает работать, ведя отсчёт уже от повышенной планки ответственности перед законом. При этом и граждане должны понимать — эта реформа коснётся всех нас…
— Может быть, мы на сегодня ещё не до конца выстроили модель работы с нашим населением, — говорит начальник отдела МВД России по Болотнинскому району полковник полиции Александр Барсук. — Что касается снижения преступлений на нашей территории, то это не самый передовой показатель. В других районах есть и большее снижение.
Мы много занимаемся профилактикой правонарушений. Жители района стали более добросовестно относиться к своему имуществу. Сдают квартиры на пульт, бизнесмены нанимают сторожей. Шесть лет назад нас захлёстывали кражи скота. С одной стороны, спад подобного рода краж можно объяснить тем, что жители перестали держать много скота, а хозяйства больше ориентируются на производство зерна. С другой, тем, что наказание за эти кражи становится неотвратимым.
Сейчас трудно подводить какие-либо итоги начавшихся преобразований в правоохранительных органах. Плюс её, в частности, в том, что учреждён институт поручительства. Если сотрудник принимается на службу, значит, за него поручается начальник, который пишет ходатайство и несёт персональную ответственность за человека. Ещё один положительный момент — участковым в сельской местности администрация должна приобретать жильё.
