Зададим рынку тренды
Ирина РОГОТНЕВА
Фото Валерия ПАНОВА
Государство сворачивает поддержку ЖКХ, но продолжает стимулировать строительство. Область находит инвесторов для «долгостроя» и предлагает многодетным семьям бесплатные инженерные сети вместе с земельными участками.
Последние аккорды капремонта
Об этих трендах, итогах реализации госпрограмм и общей ситуации в строительном секторе Новосибирской области на заседании рабочей группы по реализации нацпроектов при главном федеральном инспекторе по НСО рассказал министр строительства и ЖКХ Денис Вершинин.
На реализацию разных программ в рамках национального приоритетного проекта «Доступное и комфортное жильё гражданам России» за 2006—2010 годы было направлено 37 млрд рублей, в том числе — 8 млрд из областного бюджета. В 2011 году планируется освоить 11 млрд, в том числе 3 млрд — из бюджета НСО.
В рамках этого нацпроекта действуют несколько программ. Например, на переселение из ветхого и аварийного жилья в 2011 году планируется затратить 759 млн руб. и переселить 1574 человека из 108 домов (22,5 тыс. кв. м). За 2010 год были переселены 791 человек.
К сожалению, программа финансирования капитального ремонта многоквартирных домов из средств фонда содействия реформированию ЖКХ сокращается — в 2011 году Новосибирская область получит лишь 182,5 млн руб. из федерального бюджета. Это особенно прискорбно, если учесть, что в 2010 году сумма была на порядок больше — около 1,3 млрд руб. Однако вины Новосибирской области здесь нет. Все остальные регионы постигла та же участь. «Я лично проверил распределение средств по всем субъектам Федерации, — заявил Денис Вершинин. — это сухая математика. Позволить себе комплексный капитальный ремонт в 2011 смогут около 4 тыс. новосибирцев — жители 61 дома».
Инвесторы для обманутых дольщиков
Отдельная тема — обманутые дольщики. Здесь мы тоже не одиноки. Проблема касается очень многих регионов России. В НСО «проблемными» признаны 34 дома. Пострадавших — около 4 000 человек. По словам министра, специальная комиссия при губернаторе, в которую входят представители самих обманутых дольщиков, а также — муниципалитетов, прокуратуры, ГУВД и общественных организаций, составила график ввода всех проблемных объектов в эксплуатацию.
«Мы работаем над тем, чтобы до 17 объектов были сданы в 2011 году, причём, три из них — уже в первой половине. Остальные — в 2012 году, — подчеркнул Денис Владимирович. — По каждому объекту сформирован отдельный план-график. По каждому назначены ответственные лица. Правда, пока инструменты воздействия на ситуацию у нас достаточно ограниченные. Тем не менее оказываем содействие и в подключении к инженерной инфраструктуре, и в решении земельных вопросов, в том числе — по аренде участков, где ведётся строительство, оказываем и другую юридическую помощь, а также разъясняем гражданам их права и обязанности и информируем об уже имеющемся опыте решения аналогичных проблем.
Мне известно, что как в Новосибирской области, так и в некоторых субъектах Сибирского федерального округа сегодня формируется пул инвесторов строительных организаций, специализирующихся на достройке «замороженных» домов. Мы с ними индивидуально работаем. Они высказывают свои предложения, мы их рассматриваем и пытаемся удовлетворять.
Кроме того, действует постановление губернатора, в соответствии с которым обманутые дольщики получают до 200 тыс. руб. И могу сказать, что на данный момент сумма этой финансовой помощи, выданной новосибирцам, составила 15,8 млн рублей».
Вступила в силу ещё одна программа «Жилище», теперь — на 2011—2015 годы. В том числе — по господдержке молодых семей в форме субсидий на приобретение жилья. В этом году областной бюджет потратит на это 63,2 млн рублей, благодаря чему 150 семей должны улучшить жилищные условия.
Помощь ветеранам — жильё для молодых
Обеспечение жильем ветеранов ВОВ также продолжается. На данный момент количество вставших на учёт составляет 3172 человека. Из них больше 59 процентов зарегистрировались после 1 июля 2010 года. По информации глав МО, дополнительно к этому могут встать на учёт ещё до 600 ветеранов. Подавляющее большинство тех, кто заявил о необходимости улучшения жилищных условий, уже обеспечены финансовыми средствами. Руководство Новосибирской области планирует выполнить обязательства перед ветеранами, уже включёнными в программу, в течение 2011 года.
«Мы проводим совместно с администрациями районов проверки, в результате которых получаем информацию и анализируем её. Сегодня получается, что больше половины ветеранов в НСО предпочли купить жильё на вторичном рынке, объясняя это тем, что новостройки зачастую расположены в местах с плохо развитой или неудобной для пожилых людей транспортной и социальной инфраструктурой. Качество вторичного жилья также тщательно проверяется. Оно должно быть хорошо отремонтировано, но здесь наши возможности по принуждению продавцов к ремонту квартир ограничены.
Нельзя не отметить, что значительная часть ветеранов — около 20—25 процентов — вообще не переезжает в приобретенное жильё. Они объясняют это тем, что на семейных советах принимаются решения переселить в новые квартиры детей и внуков. Тем не менее мы стараемся проверять и качество того жилья, где в таких ситуациях остаются жить сами ветераны. Стараемся объяснять им, что программа направлена на улучшение качества именно их жизни. Стараемся мотивировать их на то, чтобы они сами переезжали в приобретённое жильё», — пояснил Денис Вершинин.
Квартиры — сиротам, землю — многодетным
В рамках программы улучшения демографической ситуации проводится работа по обеспечению жильём детей-сирот и ветеранов, а также — земельными участками многодетных семей. Уже выделены 926 млн рублей, за счёт которых около двух тысяч детей-сирот смогут решить квартирный вопрос до 2013 года. Что касается многодетных семей, в программу были внесены необходимые поправки. Теперь кроме бесплатного выделения участков в рамках комплексных площадок, уже сформированных муниципалитетами, министр обещает организовать и бесплатное подключение этих участков к необходимым коммуникациям.
За счёт перераспределения средств внутри программы стимулирования строительства жилья областная власть также нашла деньги на субсидирование части затрат по инженерному обеспечению и строительству жилья для 180 семей, имеющих пять и более детей.
В 2010 году областью были улучшены жилищные условия 118 инвалидов. В этом году планируется показать аналогичный результат. Из федерального бюджета уже поступило 44 млн рублей, которые позволят обеспечить необходимым жильём 76 человек.
Говоря о подготовке комплексных участков под строительство жилья, министр привёл в пример посёлок Ложок Искитимского района, где сформирован земельный участок размером 68 га. Сейчас его оформление находится на этапе получения технических условий, выбора архитектурного стиля и концепции застройки. Также, по его словам, были сформированы и другие площадки, многие из которых находятся в Новосибирском районе. Список участков для комплексной застройки публичен и находится в открытом доступе — его можно найти в программе стимулирования строительства жилья, разработанной областным правительством. «Мы надеемся, что в рамках этого проекта зададим тренд рынку — покажем, как и за какие деньги можно строить нормальное, комфортное жильё», — заявил он.
Программа обеспечения населения питьевой водой на 2011 год предполагает, что будет выделено 224 млн рублей, в том числе 130 млн — из областного бюджета, которые позволят пробурить скважины и построить более 30 км водопровода.
Разведка коммунального клондайка
В 2011 году 330 млн рублей будет инвестировано в модернизацию предприятий ЖКХ. «Мы добиваемся качественного изменения, в том числе — снижения потерь удельных расходов на 25—30 процентов, потерь тепловой энергии — на пять процентов. Понимаем, что это влияет и на тарифы для населения, и на качество коммунальных услуг, предоставляемых жителям Новосибирской области. Частный капитал к модернизации ЖКХ пока привлечь не удалось. Но, расходуя государственные деньги, мы показываем, какие показатели доступны для достижения на этих предприятиях.
Впрочем, примеры частных вложений в эту отрасль всё же есть. В Чановском районе частная компания построила систему газовых котельных вместо угольных. При предсказуемом тренде по тарифам она окупила свои инвестиции, а теперь получает прибыль, предоставляя качественную услугу теплоснабжения в районе.
Честно говоря, адресные переговоры с потенциальными инвесторами идут еженедельно. Но ведь для того, чтобы они начали вкладывать свои деньги, нужно по каждому предприятию подготовить конкретную документацию. Иначе невозможно увидеть реальную экономическую картину», — сказал министр строительства и ЖКХ.
Главный федеральный инспектор в НСО Вадим Головко похвалил министра и его подчинённых за работу с сиротами и ветеранами, подтвердив оглашённые положительные результаты имеющимися у него данными проверок, проведённых по конкретным госпрограммам федеральными надзорными и правоохранительными органами. Кроме того, он попросил уделить особое внимание работе по выделению земельных участков многодетным семьям. n
- На реализацию разных программ в рамках национального приоритетного проекта «Доступное и комфортное жильё гражданам России» за 2006—2010 годы было направлено 37 млрд рублей, в том числе — 8 млрд из областного бюджета. В 2011 году планируется освоить 11 млрд, в том числе 3 млрд — из бюджета НСО.
- В 2010 году областью были улучшены жилищные условия 118 инвалидов. В этом году планируется показать аналогичный результат. Из федерального бюджета уже поступили 44 млн рублей, которые позволят обеспечить необходимым жильём 76 человек.
- В 2011 году 330 млн рублей будет инвестировано в модернизацию предприятий ЖКХ.
