Прокурор протестует против ограничения льгот
Любовь ЩЕРБАНЕНКО
Прокурор Новосибирской области Евгений Овчинников намерен оспорить постановление губернатора Новосибирской области Василия Юрченко об ограничении с 1 января числа поездок по социальной карте для значительной части льготников.
Об этом было заявлено на брифинге, состоявшемся 28 декабря. По мнению надзорного органа, постановление губернатора «ухудшает условия предоставления мер социальной поддержки для лиц, чьё право на получение этих мер возникло до вступления в силу Федерального закона 122-ФЗ, то есть до 01.01.2005 года. И это противоречит федеральному законодательству». Кроме того, в документе не учтены такие категории граждан, как Герои Советского Союза, Герои России, полные кавалеры ордена Славы, а также Герои Соцтруда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы, которым федеральными законами дано право бесплатного проезда без ограничений.
Как отметил Евгений Овчинников, если решение об ограничении числа поездок не будет отменено, прокуратура будет опротестовывать решение властей в суде. По словам прокурора, «вопрос о льготах очень сложный и требует взвешенных решений».
Подводя итоги 2010 года, Евгений Овчинников отметил, что в органы прокуратуры с начала года поступило более 40 тысяч обращений. По сравнению с прошлым годом значительно выросло число заявлений, связанных с жилищными проблемами. Почти каждая четвёртая из поступивших жалоб признана обоснованной.
Прокурор также привёл такие цифры: на 1 декабря в области было зарегистрировано 61834 преступления, это на 12,4 процента меньше показателя прошлого года. Основная часть их раскрыта. Евгений Овчинников подробно остановился на итогах расследований по некоторым уголовным делам, получившим общественный резонанс, в частности, по избиению учительницы в Первомайском районе. Как считает надзорный орган, арест мужчины, ударившего учительницу, незаконен. «Отвечать за свои поступки преступники должны, но по закону, а не по резонансу», — подчеркнул прокурор области. При проверках соблюдения законодательства о дорогах и дорожной деятельности, в частности, были выявлены многочисленные нарушения законодательства о госзакупках при размещении муниципальных заказов на строительство и ремонт дорог в Новосибирске. К примеру, муниципальные контракты заключались с единственным поставщиком. По данным фактам на начальника отдела департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии и директора управления дорожного строительства были наложены штрафы на общую сумму 63 тыс. рублей. Нарушения также были обнаружены при расходовании средств, выделенных на строительство и ремонт дорог в областном центре. В частности, установлено, что состояние дорожного покрытия более чем 80 улиц Новосибирска не отвечает требованиям ГОСТа. На представление прокурора в мэрии отреагировали — дороги, которые находились в неудовлетворительном состоянии, отремонтированы.
Противоречащим федеральному закону признано постановление мэрии Новосибирска от 18.05.2010 года — о порядке предоставления из бюджета города субсидий для погашения кредиторской задолженности за тепловую энергию, потреблённую населением в 2007—2008 годах сверх установленных нормативов. Федеральный суд общей юрисдикции Центрального района Новосибирска, куда областной прокуратурой было направлено заявление, установил, что субсидии на оплату коммунальных услуг должны предоставляться гражданам, а не организациям или юридическим лицам. А также то, что субсидии могут предоставляться из бюджетов субъектов РФ, а никак не из бюджетов муниципальных образований. 12 миллионов рублей, выделенные на погашение задолженности за тепловую энергию, потраченную новосибирцами в 2008 году, сотрудники прокуратуры намерены вернуть в бюджет.
