Новосибирск и Новосибирская область: свежие новости, объективный анализ, актуальные комментарии

Поддержка ветеранов труда НСО и многодетных семей — сегодня сессия заксобрания рассматривает в первом чтении два объёмных законопроекта социальной направленности.

Оба документа предполагают внесение изменений сразу в несколько областных законов. Серьёзные изменения претерпевает областной закон о ветеранах труда Новосибирской области. Во-первых, меняется даже его название. В новой редакции он звучит так: «О почётном звании “Ветеран труда Новосибирской области”». Второй новеллой предлагается увеличение на пять лет местного стажа, необходимого для присвоения звания. При общем трудовом стаже 35 лет для женщин и 40 для мужчин, соответственно 20 и 25 лет должны приходиться на работу на территории Новосибирской области (в нынешней редакции 15 и 20 лет).

Этот аспект, как и в целом законопроект, бурно обсуждался на заседании комитета по социальной политике, а также на заседании созданной комитетом рабочей группы, на которую пригласили всех заинтересованных лиц.

Аргументируя предложения о повышении стажа работы в родном регионе, представители минсоцразвития НСО — разработчика законопроекта — приводили примеры более жёстких требований к местному стажу на других территориях. Например, в Санкт-Петербурге он должен составлять 35 и 40 лет плюс награда. А также ссылались на Федеральный закон «О ветеранах труда», который с 1 июля 2016 года ужесточил требования к трудовому стажу. А основной посыл — повышение престижности почётного звания. В этом вопросе все были единодушны. Но звучали и контраргументы. Говорили о необходимости ещё раз посчитать, попробовать различные варианты: увеличения или неувеличения местного стажа; возможно, изменения подхода к требованиям общего трудового стажа у соискателя или введения такого нового критерия, как наличие областных наград. С введением новых правил звание ветерана труда становится менее доступным, ведь многие люди были вынуждены какое-то время трудиться не в Новосибирской области по объективным причинам. Рабочая группа планирует продолжить обсуждение, чтобы ко второму чтению законопроекта подготовить аргументированные поправки.

В качестве мер социальной поддержки ветеранам труда Новосибирской области предусматривается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) в размере 358 руб. 45 коп., для малоимущих — единовременная денежная выплата в размере 597 руб. 43 коп. плюс компенсация части расходов на оплату услуг ЖКХ. Ежегодно звание ветерана труда присваивается 14 тыс. новосибирцам.

Своё название может изменить и областной закон, касающийся соцподдержки детей, «О ежемесячном пособии на ребёнка в Новосибирской области». Теперь он будет именоваться «О социальной поддержке граждан, имеющих детей» и установит размер, порядок назначения, индексации и выплаты ежемесячного пособия на ребёнка, а также иные меры поддержки этой категории. В частности, этим законом предлагается регламентировать помощь семьям, имеющим детей с наследственными заболеваниями целиакия, муковисцидоз, фенилкетонурия (сегодня это отражено в областном законе «О социальной защите инвалидов), а также ВИЧ-инфицированных (социальные выплаты были установлены постановлением главы администрации НСО).

В ещё один закон — о социальной поддержке многодетных семей — вносится уточнение о том, что для получения удостоверения многодетной семьи хотя бы один из родителей, опекунов или попечителей должен иметь гражданство Российской Федерации. Это обеспечит адресную помощь именно гражданам России.

Ежемесячную денежную выплату предлагается выплачивать в фиксированной величине — размере прожиточного минимума, установленного на 1 января года, в котором она предоставляется. Кстати, эта норма уже вызывает возражение общественных организаций. И ещё один нюанс: дополнительные меры соцподдержки многодетной семье предлагается не выплачивать, если хотя бы один из трудоспособных родителей не работает или не состоит на учёте в службе занятости в качестве безработного. Исключения составляют случаи ухода за ребёнком до 3 лет, ребёнком-инвалидом, лицом старше 80 лет, инвалидом первой группы. Как показали обсуждения законопроекта на рабочей группе, некоторые положения законопроекта нуждаются в более чётких формулировках.

Любовь ЩЕРБАНЕНКО