Новосибирск и Новосибирская область: свежие новости, объективный анализ, актуальные комментарии

Показатели работы Агентства инвестиционного развития должны быть сформулированы более чётко, считают депутаты.

Привлечение инвестиций — ключевой инструмент развития экономики. Поэтому у депутатов заксобрания всегда вызывает пристальный интерес работа Агентства инвестиционного развития области, чья главная задача — всемерно содействовать этому процессу. Насколько успешно это делается, разбирались на заседании комитета заксобрания по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности, где перед депутатами отчитывался генеральный директор АИР Александр Зырянов.

Основные задачи агентства — поиск инвесторов, оказание им консультационных услуг, подбор инвестиционных площадок, стимулирование промышленных парков, территорий опережающего развития и проектов государственно-частного партнёрства, продвижение инвестиционных возможностей региона. Результаты АИР за 2017 год — более 30 контактов с новыми потенциальными инвесторами; более 70 инвестпроектов, сопровождаемых в режиме одного окна; 8 проектов, реализованных на сельских территориях области; 7 сформированных бизнес-планов. Подано 2 заявки в федеральные органы власти о создании ТОСЭР, одна из них (по рабочему посёлку Линёво) недавно удовлетворена, вторая (по посёлку Горный) находится в работе.

В рамках работы с парковыми проектами АИР сопровождает 13 дейст­вующих резидентов промышленно-логистического парка, в 2017 году привлечено 6 новых потенциальных резидентов, планируемый объём дополнительных инвестиций — 4 млрд рублей. Ещё 7 крупных компаний планируется привлечь в 2018 году. Таким образом, за два года число резидентов ПЛП удвоится, пообещал Александр Зырянов. Сегодня парк уже обеспечивает региону более тысячи рабочих мест, 186 из них добавилось в 2017 году.

В рамках развития ПЛП идёт работа по созданию для резидентов более комфортных условий. Новый сервисный комплекс должен включить в себя стоянку для большегрузных автомобилей и еврофур на 200—300 машиномест, станцию техобслуживания, автомойку, столовую для водителей.

В результате работы АИР областной бюджет в 2017 году получил федеральную субсидию по возмещению затрат на строительство парковой инфраструктуры в размере 424 млн рублей, из которых 161,16 млн — за счёт налоговых и таможенных платежей в федеральный бюджет резидентами ПЛП и 262,85 млн — за счёт платежей резидентами Биотехнопарка. В 2018 году в рамках этой программы планируется получить 172, 71 млн рублей по ПЛП и 131,61 млн по Биотехнопарку.

Сформирован реестр инвестиционных площадок, включивший 251 участок, куда могут зайти потенциальные инвесторы, из них 49 типа «браунфилд» и 202 типа «гринфилд» (то есть либо на основе уже существующих производственных площадок, либо «в чистом поле»).

Помимо ПЛП и Биотехнопарка, АИР занимается формированием и сопровождением других парковых проектов. Это ПЛП «Восточный», агроиндустриальный парк «Искитимский», «Сибирский научно-производственный технопарк» в Бердске.

Предваряя обсуждение отчёта, председатель комитета Александр Морозов подчеркнул: деятельность АИР чрезвычайно важна для области, это рабочий инструмент её развития. Он сразу предупредил главу Агентства: не все вопросы будут удобными, так как депутаты хотят иметь точное представление о положении дел.

Заместитель председателя комитета Ирина Диденко и депутат Анатолий Вандакуров попытались выяснить, какой объём инвестиций из 175 млрд рублей в целом по области был привлечён в 2017 году именно силами АИР, но конкретного ответа не получили.

Валерий Червов проанализировал расходы Агентства и счёл их чрезмерно высокими по сравнению с доходами. Он обратился к присутствовавшему на заседании врио министра финансов области Виталию Голубенко с вопросом, куда смотрит его ведомство. На что тот ответил, что для корректного анализа трат необходимы результаты аудита, которых пока нет.

Александр Аксёненко поинтересовался, почему не нашлось концессионера на строительство семи поликлиник в Новосибирске — в работе над этим проектом также принимало участие АИР. По словам Александра Зырянова, сформированные финансовые условия никого из участников рынка не заинтересовали, но сейчас разрабатывается новая финансовая модель, и цифры будут более привлекательными для инвесторов.

Как долго АИР сопровождает инвесторов до момента, когда те дают отдачу, спросила Ирина Диденко, отметив, что названия некоторых упомянутых компаний звучат в числе потенциальных инвесторов уже по нескольку лет. Глава Агентст­ва не назвал конкретных цифр, поскольку все эти сроки, по его словам, определяются индивидуально. Лариса Шашукова заметила странную разницу в данных по налоговым поступлениям в бюджет: за 9 месяцев 2017 года они составили 224,5 млн рублей, а на 2018 год запланировано всего 100 млн. Александр Зырянов ответил, что такая цифра «установлена», но АИР планирует получить значительно больше.

Подводя итоги обсуждения, Александр Морозов сказал:

— Хочу с удовлетворением отметить, что существует ряд реализуемых инвестпроектов, привлекаются крупные компании — думаю, в ближайшее время мы увидим отдачу от реализации. Плюс те проекты, которые уже успешно работают. Всё это вызывает уважение. Но вместе с тем депутаты отмечают, что задачи, стоящие перед АИР, немного размыты. Средства тратятся большие, и результативность тоже хотелось бы получить более значимую.

По словам председателя комитета, депутаты в принятом решении сделали акцент на уточнении индикаторов эффективности работы АИР, а также подчеркнули необходимость проведения аудиторской и ревизионной  проверок для полного анализа финансовых показателей. Это будет сделано в ближайшее время, после чего комитет намерен вернуться к обсуждению деятельности АИР.

Татьяна МАЛКОВА | Фото Валерия ПАНОВА