Работа над ошибками
С фильмобазы вывезено около 8 тонн плёнки и столько же мусора — министр культуры Игорь Решетников рассказал депутатам, что сделано после проверки КСП
Старую плёнку к оцифровке готовит монтажёр «Новосибирсккиновидеопроката», специалист по оцифровке киноплёнки Сергей Юнишев.
Кинозал «Синема» — единственный в Новосибирске государственный кинозал, оснащённый специальным оборудованием для лиц с ограничениями по слуху и зрению, а также съёмными местами для инвалидов на колясках.
Комитет заксобрания по культуре, образованию, науке, спорту и молодёжной политике вернулся к вопросу о «Новосибирсккиновидеопрокате», на заседании в апреле нынешнего года он вызвал большую дискуссию. Проверка Контрольно-счётной палаты НСО государственного бюджетного учреждения культуры НСО «Новосибирсккиновидеопроката» проводилась в прошлом году, аудиторы КСП анализировали законность и эффективность средств областного бюджета, направленных учреждению в 2015—2017 годах. В частности, были выявлены многочисленные нарушения в отчётности по госзаданию и по договорам аренды нежилых помещений, эти и другие замечания позволили аудитору КСП Наталье Толмачёвой поставить вопрос о целесообразности существования учреждения. И вот депутаты комитета заслушали доклад министра культуры Новосибирской области Игоря Решетникова, как прошла работа над ошибками. «Задача стояла на основании проверки КСП этого учреждения привести в соответствие работу министерства в отношении других подведомственных учреждений и навести порядок с отчётностью по госзаданию, — сказал Игорь Николаевич. — Министерство разработало план устранения замечаний. На основании проверки к концу года все они будут приведены в соответствие».
При проверке ГБУК НСО «Новосибирсккиновидеопрокат» были обнаружены нарушения в отчётности по госзаданию. КСП предложило предусмотреть в порядке предоставления субсидий на государственное задание возврат средств в случае невыполнения качественных показателей. По словам Игоря Решетникова, за 9 месяцев этого года было проверено 10 подведомственных учреждений, или 35% общей сети. Выявлены финансовые нарушения в размере 3 161 119 рублей, сегодня подведомственными учреждениями в доход областного бюджета возвращено 3 975 960 рублей, в том числе по представлению КСП — 929 500 рублей. По результатам проверок к дисциплинарной ответственности привлечены пять руководителей подведомственных учреждений.
Были установлены и нарушения по договорам аренды нежилых помещений, которых у «Новосибирсккиновидеопроката» несколько, в том числе фильмобаза на ул. Сибиряков-Гвардейцев, 53, где хранятся старые плёночные фильмы. Подано исковое заявление и уже началось рассмотрение дела в суде Кировского района. Проводится инвентаризация и утилизация ненужного, морально устаревшего имущества, списание и утилизация старой плёнки.
— Вывезено около 8 тонн плёнки и столько же мусора. Эту работу нужно закончить до конца года. Для хранения оставшейся уникальной архивной плёнки, которая будет оцифрована на оборудовании «Новосибирсккиновидеопроката», необходимо помещение около 100 квадратных метров, — говорит министр культуры НСО. — Такое помещение найдено, будут выделены средства на ремонт и оборудование. Это подвал, который нужно переоборудовать в том числе и с соблюдением противопожарных норм.
Речь идёт о подвальном помещении в здании на Каинской, 4, где находится основная база учреждения и государственный кинозал «Синема». Когда в помещении будет закончен ремонт, а деньги будут выделены только в следующем году, всю плёнку из фильмобазы на Сибиряков-Гвардейцев перевезут, а нынешнее помещение фильмобазы передадут в областной бюджет. Заместитель председателя комитета Оксана Марченко задала вопрос о других помещениях «Новосибирсккиновидеопроката», в том числе гаражах и хранившемся в них имуществе арендаторов. Игорь Решетников ответил, что предстоят суды и обещал доложить информацию по их результатам.
На официальном сайте (http://bus.gov.ru), где размещается информация о государственных учреждениях, и сайте самого учреждения размещена полная информация, в том числе документы финансово-хозяйственной деятельности и по государственному заданию. Это требование распространяется на все учреждения культуры, подведомственные региональному минкульту.
Министр рассказал и о решении общих вопросов, которые на повестку дня поставила проверка КСП. В Новосибирской области отсутствовал порядок установления льгот для учреждений культуры. Для устранения этого замечания был разработан проект постановления правительства НСО «О порядке и условиях предоставления льгот отдельным категориям граждан учреждениями и организациями культуры, находящимися в ведении Новосибирской области, на посещение проводимых ими платных мероприятий». Однако пока документ не согласован с другими министерствами — в частности, министерство финансов и налоговой политики НСО считает, что это потребует дополнительных расходов из областного бюджета.
Методическое и нормативное правовое регулирование деятельности подведомственного региональному минкульту учреждения будет сформировано в рамках Концепции клубной деятельности в Новосибирской области, её планируется разработать в первом полугодии 2019 года после принятия Концепции клубной деятельности в РФ, проект которой сейчас находится на утверждении в Правительстве Российской Федерации.
И ещё немного о том, чем занимается ГБУК НСО «Новосибирсккиновидеопрокат». Учреждение по сути является областным киноархивом и осуществляет кинопроизводственную деятельность. Идёт работа по оцифровке кинохроники Новосибирска и области — выпусков киножурнала «Сибирь на экране» и кинофильмов, созданных сибирскими режиссёрами-кинодокументалистами. Только в 2018 году было оцифровано более 35 часов архивных материалов. Создаётся визуальная хроника истории нашего города, приуроченная к важным событиям страны и Новосибирской области. Одним из известных проектов, направленных на популяризацию архивных кинодокументов, является проект «Память в подарок», организованный совместно с Музеем города Новосибирска. Новое направление последних двух лет — кинопоказы в форматах open-air, «кино на траве». Этим летом выездные показы состоялись по нескольким разным проектам, в том числе «Всемирный фестиваль уличного кино» и Всероссийская акция «Ночь кино». Деятельность учреждения направлена на популяризацию именно новосибирского кинематографа, как на территории области, так и в других регионах и за рубежом.
Коллектив «Новосибирсккиновидеопроката» на протяжении многих лет организует известные в городе и за его пределами кинофестивали — фестиваль короткометражного кино «Скорофильм», фестиваль научно-популярного кино «Science Short», фестиваль молодёжного кино Russian Elementary Cinema [REC]. На площадке учреждения проводятся экскурсии по истории мирового, российского и новосибирского кинематографа для школьников, студентов, жителей города и организованных групп иностранных туристов.
Нынешним летом в кинозале «Синема» стартовал II Международный анимационный проект «Мульт-Мост. Россия-Сербия». Основной темой стали детские песни двух стран. Российские студии делали мультфильмы на сербские детские песни, а сербские студии — на русские, которые сербским участникам предоставил музыкант и композитор Сергей Светлов (г. Москва). В создании мультфильмов приняли участие 12 студий из семи городов двух стран. Над мультфильмами работали 120 детей, в итоге было создано 14 анимационных фильмов.
В начале октября «Новосибирсккиновидеопрокат» проводил XI Фестиваль молодёжного кино Russian Elementary Cinema [REC]. Особенностью фестиваля этого года стала насыщенная образовательная и деловая программа: сценарная лаборатория, кинолектории ВГИК, мастер-классы, встречи с известными кинематографистами России на семи площадках города. Традиционно была представлена насыщенная конкурсная программа дебютного кино со всей России. На конкурс было подано более пятисот фильмов, в конкурсную программу вошли 35 из них. Всего площадки кинофестиваля посетили 1200 зрителей.
Марина ШАБАНОВА | Фото Валерия ПАНОВА