26.08.19

Принцип народовластия

Что такое КПРТ? Зачем территориям социальные паспорта? Что помогло вдвое снизить число жалоб на некачественный капремонт?

Андрей Шимкив, Андрей Травников и Анатолий Локоть.

Территориальное общественное самоуправление, зарождавшееся в Новосибирске как начинания отдельных неравнодушных активистов, сегодня превратилось в мощное, отлично организованное и действенное движение, кардинально меняющее к лучшему облик города. Чего удалось достичь ТОСам? Какие задачи стоят перед ними? Что необходимо для более эффективной работы? Ответы на эти вопросы искали активисты движения на II научно-практической конференции «Стратегия развития ТОС в Новосибирске: реалии и перспективы».

 

Открывая заседание, мэр Новосибирска Анатолий Локоть подчеркнул: ТОСы — настоящая изюминка нашего города. Наработанный опыт сегодня интересует многие другие территории, к нему присматриваются на федеральном уровне. Свидетельство тому — присутствие на конференции представителей других городов, а также депутатов Государственной думы. Мэр поблагодарил присутствовавших на заседании губернатора Новосибирской области Андрея Травникова и спикера заксобрания Андрея Шимкива за внимание к развитию территориального общественного самоуправления и оказываемую поддержку.

 

Приветствуя участников конференции, глава региона Андрей Травников подчеркнул: движение ТОС давно вышло за рамки Новосибирска, где оно зарождалось 20 лет назад, и теперь завоёвывает всё новые территории в районах области. Губернатор сообщил, что в области сегодня работает 715 ТОСов, из них 141 — в Новосибирске. Число ТОСов в сельской местности за последние два года выросло более чем в 6 раз, и теперь охватывает около 130 тысяч жителей.

Андрей Травников сделал акцент на том, что областная власть всеми силами поддерживает это движение, в том числе и финансами. В 2018 году 227 ТОСов получили в общей сложности 28 млн рублей из областного и местных бюджетов. Средства преимущественно направлялись на благоустройство и озеленение дворов, скверов, зон отдыха. Губернатор отметил: власти не всегда удаётся правильно расставить приоритеты, и тогда неоценимую помощь ей могут оказать именно активисты ТОСов, которые точно знают первоочередные нужды своих земляков. Он поблагодарил участников конференции за серьёзную работу по патриотическому воспитанию и организации досуга, выразив уверенность, что им предстоит предметный и серьёзный разговор, и пожелал успешных результатов.

Актив ТОСов в регионе насчитывает около 130 тысяч человек.

Анатолий Локоть, выступая с основным докладом, перечислил ряд главных направлений, где работа ТОСов даёт ощутимые результаты. Он привёл в пример ситуацию с капитальным ремонтом, напомнив, что ежегодно в городе такие работы ведутся более чем в 500 многоквартирных домах. С тех пор, как ТОСы взяли под контроль этот процесс, а приёмка стала возможной только после согласия общественников, число жалоб на некачественный ремонт уменьшилось вдвое. Мэр поблагодарил Андрея Шимкива и депутатов заксобрания за выделенные городу на последней сессии дополнительные средства на благоустройство и сообщил, что по разным программам в городе было преображено 334 двора.

 

Анатолий Локоть напомнил, что на первой конференции ТОСов в 2014 году была разработана концепция их развития, которая успешно воплощается в жизнь. Мэрия старается всемерно помогать этой работе, оказывая методическую, имущественную и финансовую поддержку. Но иногда намерения оказать помощь нельзя осуществить из-за нюансов законодательства. В связи с этим мэр обратился к Андрею Шимкиву и депутатам заксобрания с просьбой подержать способствующую повышению эффективности работы ТОСов законодательную инициативу, с которой обратится городской Совет Новосибирска, и продвинуть её на федеральный уровень.

 

Председатель ТОСа «Кирово» Советского района Ирина Фомичева рассказала о том, как воплощается на деле подведённая под работу ТОСов научно-методическая база. Разработанные специалистами методические рекомендации помогли составить комплексную программу развития территорий, которую для краткости «окрестили» КПРТ. Основные этапы программы — выявление запросов населения с помощью социальных опросов, обобщение этой информации для формирования запросов уже конкретных территорий, составление социального паспорта, ранжирование задач по первостепенности и согласование на разных уровнях. По словам Ирины Фомичевой, иногда после опросов на первый план выходят проблемы, о которых власть и не подозревала. Она привела в пример ТОС «Центральный» — там составление подробнейшего социального паспорта дома, где, по её словам, были учтены не только жители, но даже все их собаки, позволило согласовать с подрядчиком работ по благоустройству двора оптимальную для всех планировку. ТОС «Иня» с помощью КПРТ нашёл бизнес-партнёра для размещения детской площадки, ТОС «Новониколаевский» — хоккейной коробки. А когда жители видят, что для них делается что-то хорошее, они обязательно подключаются, отметила председатель ТОСа «Кирово».

 

Исполняющий обязанности председателя городского Совета Новосибирска Юрий Зарубин подчеркнул: взаимодействие власти и общества налаживать непросто, и, когда руководитель идёт на это, он должен обладать большим мужеством, так как ему неизбежно придётся столкнуться и с негативным отношением. Тем не менее новосибирская власть работает с жителями города, совместно выбирая пути решения проблем. С помощью опроса населения была сформирована программа развития общественных пространств. Идёт открытый диалог общества, которое ставит первоочередные задачи, и власти, которая берёт на себя их решение. Однако в этой работе приходится натыкаться на многие препоны, связанные с несовершенством законодательства, отметил и. о. председателя горсовета.

 

О своей готовности донести позицию новосибирской власти до федерального уровня заявила депутат Госдумы от Новосибирской области Вера Ганзя. Она сказала, что записала все пожелания, которые касаются федеральной повестки. Депутат подчеркнула: значение ТОСов трудно переоценить, их существование — реализация формы и принципа народовластия в стране. Они признала: законодательный механизм регулирования этой деятельности на федеральном уровне практически не отработан, и вопрос об этом поднимать необходимо. Вера Ганзя заверила, что готова поддержать все инициативы ТОСов и помочь им в решении накопившихся проблем.

 

Татьяна МАЛКОВА | Фото Валерия ПАНОВА

back

Новости  [Архив новостей]

x

Сообщите вашу новость:


up
Яндекс.Метрика