Новосибирск и Новосибирская область: свежие новости, объективный анализ, актуальные комментарии

Утверждено положение об обязательной классификации гостиниц — к чему готовиться новосибирским отелям?

Отель «Мариотт» хорошо вписался в центральную застройку Новосибирска.

Документ, подписанный в феврале премьером РФ Дмитрием Медведевым, заставит все российские гостиницы обзавестись соответствующим их реальному статусу количеством «звёзд». Согласно положению, в классификации предусмотрено шесть категорий отелей — от одной до пяти «звёзд» и «без звёзд», а также регламентирован набор услуг, который обязателен для каждой из них.

Комментируя это, глава Правительства РФ заявил: «Если раньше классификационные "звёздочки" присваивались по желанию самого отеля — кто хотел, рисовал себе эти "звёзды" вне зависимости от реальных услуг, которые они зачастую оказывают, — то сейчас это должно быть приведено к правилам документа. Отели будут развиваться на базе нормативных требований, чтобы туристы, путешествующие по стране, были уверены, какой уровень сервиса они получат».

Что в свете новых правил ждёт новосибирские гостиницы? Вопрос особенно актуален в связи с тем, что через четыре года регион принимает молодёжный чемпионат мира по хоккею, которому, безусловно, будет сопутствовать немалый наплыв болельщиков.

Как пояснила эксперт по классификации объектов туристской индустрии «Новосибирского центра сертификации и мониторинга качества продукции» Ольга Стусь, ситуация на гостиничном рынке сейчас не из лёгких. Дело в том, что до 1 января 2019 года вопросы регулирования туристического бизнеса относились к компетенции Министерства культуры РФ, а с этой даты Указом президента они переданы в ведение Минэкономразвития РФ, которое, по словам эксперта, пока не отрегулировало все нюансы перехода на обязательную классификацию.

Классификация должна стать обязательной:

• с 1 июля 2019 года — для отелей с номерным фондом более 50 гостиничных номеров;
• с 1 января 2020 года — для отелей с номерным фондом более 15 гостиничных номеров;
• с 1 января 2021 года — для всех гостиниц.

По действующему законодательству административная ответственность для гостиниц с номерным фондом более 50 наступает уже с 1 июля 2019 года, с номерным фондом более 15 — с 1 января 2020 года. Однако Минэкономразвития РФ уже выступило с инициативой о переносе сроков введения административной ответственности до 1 января и 1 июля 2020 года соответственно.

По словам Ольги Стусь, дальнейшая проработка системы продолжается, в ближайшее время в Москве состоится совещание по порядку классификации отелей. В итоге выполнить все необходимые требования и при этом уложиться до 1 июля гостиницы с большим номерным фондом, вероятнее всего, не успеют, чем и вызвано предложение министерства о переносе сроков введения штрафов.

Какова ситуация с отелями в Новосибирской области? Министерство экономического развития региона приводит данные Новосибирскоблстата за 2017 год (итоги 2018-го ещё не подведены), согласно которым количество организаций, предоставляющих услуги по размещению, в регионе составляет 362, номерной фонд — более 14 тысяч мест. В Новосибирске принимают гостей 206 отелей и 65 хостелов, в муниципальных образованиях области — 64 гостиницы, готовы оказать свои услуги 27 санаториев.

Как сообщила министр экономического развития региона Ольга Молчанова, официальную классификацию сегодня прошла 31 такая организация, из них 17 отелей имеют четыре «звезды», 8 отелей — три «звезды», один — одну «звезду», пять сервисов по размещению отнесены к категории «без звёзд».

В то же время популярный онлайн сервис по бронированию гостиниц предлагает размещение в 18 «четырёхзвёздных» отелях, 26 «трёхзвёздных» и 7 «двухзвёздных». Есть и один, позиционирующий себя как «пятизвёздный». Однако, по словам Ольги Стусь, этот отель классификацию не проходил и установил себе «звёздность», пользуясь лишь знаком известного бренда.

Кто в регионе будет заниматься классификацией? Законодательно такое право закреплено за специально аккредитованными организациями. До 1 января 2019 года аккредитацию проводило министерство экономического развития Новосибирской области.

Начиная с 2019 года эти полномочия переданы федеральным органам власти в сфере туризма, то есть в Минэкономразвития РФ.

В Новосибирской области специальной аккредитованной организацией является «Новосибирский центр сертификации и мониторинга качества продукции», который занимается классификацией гостиниц с 2005 года. Некоторое время назад для выполнения этих функций была аккредитована ещё одна организация — «Западно-Сибирский центр пожарной безопасности».

Ситуация с классификацией гостиниц находится в сфере повышенного внимания Новосибирской ассоциации туристских организаций (НАТО). Как рассказала исполнительный директор организации Светлана Фоменко, в НАТО отслеживают ход проработки положения о классификации, в апреле организация планирует провести обучающий семинар для отелей, чтобы было понятно, на что они могут претендовать.

— Требования конкретные и очень строгие, — поясняет она. — Проверяется соответствие множеству критериев, вплоть до мелочей. При этом если отель не проходит классификацию по требованиям того уровня, к которому руковод­ство предполагало его отнести, он может получить более низкую категорию, а затем устранить недостатки и переаттестоваться.

Готова ли область разместить всех болельщиков, которые приедут поддерживать свои команды на молодёжный чемпионат мира по хоккею в 2023 году? Министр Ольга Молчанова ссылается на экспертную оценку представителей туристического бизнеса в Новосибирске, согласно которой в регионе достаточно средств размещения для приёма спортивных делегаций.

По мнению Светланы Фоменко, инвесторы, вероятнее всего, проявят интерес к приближающемуся событию, и на территории региона появятся новые отели и хостелы. Чемпионат — отличный повод показать гостям Новосибирск, чтобы в дальнейшем увеличить поток туристов, считает она.

В регионе немало интересных для туристов мест и помимо Новосибирска. Это и Сузун с его уникальным музейным комплексом, и озёра Чаны и Карачи, и рекреационные места на побережье Обского моря и Бердского залива, и развивающийся туристический кластер в Маслянинском районе. В последнее время минэкономразвития области ведёт активную работу по повышению туристической привлекательности региона. В достаточной ли мере эти территории обеспечены номерными фондами? Ольга Молчанова ссылается на экспертную оценку представителей туристического бизнеса в Новосибирской области, согласно которой средств размещения для приёма растущего потока туристов в регионе достаточно. В то же время, подтверждает она, министерство заинтересовано в строительстве современных новых современных отелей и других сервисов по размещению, что будет способствовать увеличению туристской привлекательности региона. Министр приводит в пример инвестиционный проект «Озёрный кластер — кластер оздоровительного и бальнеологического туризма Новосибирской области», уже реализованный на базе санатория «Озеро Карачи». На строительство обеспечивающей инфраструктуры кластера были направлены областные, муниципальные и федеральные средства, на реконструкцию туристических объектов — средства инвестора. В 2021 году должна завершиться реализация ещё одного инвестиционного проекта — «Сибирского бальнеологического кластера» (на базе санаториев «Краснозёрский», «Доволенский» и «Озеро Карачи»). Всё это поможет повысить привлекательность региона для туристов и заинтересовать инвесторов в создании сервисов по размещению туристов.

Когда материал готовился к публикации, стало известно, что Госдума РФ приняла во втором чтении законопроект, регламентирующий расположение хостелов. Какие требования он предъявляет и что ждёт в связи с этим малый гостиничный бизнес? «Ведомости» вернутся к этой теме в ближайшее время.

ОТЕЛИ 5 «ЗВЁЗД»:

• площадь территории — более 200 кв. м на гостя;
• компьютер в номер по просьбе;
• консьерж, подносчик багажа;
• бассейн не менее 35 кв. м;
• наличие в номере утюга и гладильной доски;
• медицинский кабинет;
• консультация врача-специалиста;
• дневной детсад, игровая комната.

ОТЕЛИ ОТ 4 «ЗВЁЗД»:

• в дождь — сопровождение гостя работником отеля с зонтом от автомобиля до входа в отель;
• время ожидания гостевого лифта — не более 30 секунд;
• швейцар;
• зал для фитнеса не менее 20 кв. м;
• круглосуточные услуги питания.

Общее количество критериев классификации — 354.

Татьяна МАЛКОВА | Фото Валерия ПАНОВА