Новосибирск и Новосибирская область: свежие новости, объективный анализ, актуальные комментарии

С 2017 года господдержка АПК будет ориентирована на эффективность и развитие малых форм хозяйствования.

Государственная поддержка сельхозпроизводителей, как на федеральном, так и на областном уровне, долгие годы была инструментом сохранения и развития отрасли. Со временем стало понятно, что во многом эта поддержка уже неэффективна, она превратились в источник получения бюджетных средств вне зависимости от результатов труда. О том, что с 2017 года появятся изменения в системе господдержки, начали говорить несколько месяцев назад. И вот — появилась конкретика.

Новые нормы федеральной господдержки вступили в силу с 1 января. По этому поводу заместитель председателя правительства Новосибирской области, министр сельского хозяйства Василий Пронькин провёл совещание с заместителями глав администраций сельских районов, курирующими аграрный сектор. Несколько дней спустя о новшествах узнали и главы районов — им нужно будет донести до руководителей своих сельхозпредприятий принципы и направления, которыми отныне будет руководствоваться государство при поддержке сельхозпроизводства.
Если говорить по существу, то документооборот станет легче и быстрее — существенно сокращается численность строк межбюджетных трансфертов, что ускорит сроки зачисления средств конечному адресату. Но это больше заинтересует бухгалтеров, а вот в производственной сфере ожидается если не смена приоритетов, то их существенная коррекция.

Минсельхоз России чётко обозначил ближайшие цели, стоящие перед российскими аграриями. Во-первых, ускоренное импортозамещение в тех отраслях, где мы не обеспечиваем себя полностью. И если фрукты в нашем регионе не растут, то задача увеличения производства молока и овощей, в том числе — в открытом грунте, для Новосибирской области актуальна. Отсюда и поддержка тех, кто будет заниматься мелиорацией. Во-вторых, огромное значение будет уделено малым формам хозяйствования на селе и кооперации. Помнится, в конце прошлого десятилетия эта тема была на слуху — семейные фермы, закуп излишков продукции у населения, но постепенно всё затихло. Сейчас вновь пришло понимание, что без этого сегмента производства глобально мы, может, и проживём, но поддержка малых форм хозяйствования, помимо экономики, имеет и социальные цели. На малые формы, кстати, отведено не менее 20 % кредитных лимитов для каждого региона, а развитие этой сферы будет одним из важнейших критериев при определении размера единой субсидии, которая будет выделяться регионам из федерального бюджета. Наряду с общими производственными показателями и тем местом, которое регион занимает в России, а также вводом брошенных земель в сельхозоборот. В прошлом году на эту тему много дискутировали, пришло время действовать.

Кстати, новые нормы федеральной господдержки дают и определённые права регионам. В частности, у нас есть возможность выделять и поддерживать производство определённых зерновых и кормовых культур, остро востребованных рынком.

Приоритеты в импортозамещении отныне повлияют на выплату субсидий за строительство и реконструкцию производственных помещений. С 2017 года 20 % компенсации будут выплачиваться только за теплицы, овощехранилища, оптово-распределительные центры и молочные фермы.

Совершенствование мер поддержки в значительной степени коснулось именно молочного животноводства. Теперь господдержка будет выплачиваться не на килограмм произведённого молока, как раньше, а по продуктивности.

— При продуктивности выше 5 000 кг от коровы в год, коэффициент, на который будет умножаться сумма поддержки, можно довести до 1,7, — подчеркнул Василий Пронькин. — Для хозяйств — это реальный шанс дополнительного заработка, которым необходимо пользоваться. В полеводстве повышенное внимание будет уделено продуктивности почв, а значит, увеличению объёмов внесения минеральных удобрений, о чём мы также много говорили в прошлом году. Поддержка не обойдёт и тех, кто будет использовать более качественный семенной материал.
Подводя итоги обсуждения, губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий ещё раз напомнил, что финансовые объёмы господдержки не меняются:

— Те цифры, которые были утверждены на сессии Законодательного собрания, остаются актуальными и уменьшены не будут. Но отныне именно эффективность и производственные показатели будут вескими причинами для получения господдержки. Я прошу министерство сельского хозяйство обеспечить максимальный уровень диалога с аграриями в ходе обсуждении новых мер, чтобы у всех было полное понимание новых требований и критериев.

Виталий ЗЛОДЕЕВ