Контроль по «отпечаткам»
Низкий приток инвестиций и падение покупательной способности населения — основные причины, мешающие восстановлению темпов роста экономики области.
Депутаты Ирина Диденко, Юрий Зозуля и Валентин Сичкарёв.
На этом сделала акцент министр экономического развития региона Ольга Молчанова, представляя на заседании комитета заксобрания по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности отчёт об исполнении плана социально-экономического развития области в 2016 году. Сегодня, 29 июня, этот отчёт обсуждают на сессии депутаты заксобрания.
Выступая перед членами комитета, министр признала: в правительстве рассчитывали на более высокие темпы восстановления экономического роста, но по всем параметрам добиться этого не удалось. Основные проблемы, растущие из 2015 года, продолжают тормозить развитие. В первую очередь это продолжающееся снижение доходов населения, что ведёт к уменьшению покупательной способности, а это, в свою очередь, является причиной сокращения объёмов и промышленного производства, и строительного рынка.
Из хорошего: валовой региональный продукт перевалил за 1 трлн рублей, что составило 103% к плану; хорошие показатели дали естественный и миграционный прирост населения — 133% и 152% к плану соответственно; на один процентный пункт снизился индекс потребительских цен. Из не очень хорошего: индекс объёма строительных работ не дотянул до планируемого значения 24 процентных пункта, индекс оборота розничной торговли — более 6 процентных пунктов, реальные доходы жителей области — почти 3 пункта.
С инвестициями особенно тяжёлая ситуация. Инвестиции в основной капитал составили 143 млрд рублей — 74% от плана. По сравнению с 2014 годом падение на 50 млрд рублей. Хотя в абсолютных значениях регион занимает четвёртое место в СФО (лидирует Красноярский край с показателем 419 млрд рублей), в процентном отношении мы только девятые: по отношению к 2015 году падение составило 19%. В то же время Иркутская область приросла на 17%, положительную динамику показали Забайкальский и Красноярский края, а также Республика Алтай.
Усилия по привлечению инвестиций должны быть непрерывными и интенсивными, подчеркнула Ольга Молчанова. Сегодня основной их источник — собственные средства области, привлечённые составляют всего 7%, такого ничтожного показателя не было никогда, отметила она. Отвечая на вопрос заместителя председателя комитета Ирины Диденко о причинах такой ситуации, министр подчеркнула: отсутствие потребительского спроса не стимулирует предпринимателей вкладываться в развитие экономики. Очень низок уровень бюджетных инвестиций, закрываются федеральные проекты, которые могли принести региону дополнительные финансовые вложения. Необходимо активнее привлекать инвесторов в социальную сферу, в развитие кластерных проектов.
Министр рассказала об одном из перспективных проектов, который может принести Новосибирской области около 8 млрд инвестиций, — это строительство завода башкирского предприятия «Салаватстекло». Сейчас идёт поиск площадки, в качестве возможных территорий рассматриваются посёлки Горный и Линёво, а также территория завода «Сибсельмаш».
Заместитель председателя комитета Юрий Зозуля подчеркнул: необходимо создавать механизм формирования прорывных проектов. Кроме того, считает он, обязательно нужно продумать инструмент для контроля эффективности решений, принимаемых органами государственной власти:
— Когда кто-то согласует и подписывает документ, мы должны понимать, на каких основаниях это делается. Нам хотелось бы, чтобы появился такой механизм, потому что тогда мы сможем увидеть все «отпечатки пальцев» участников принимаемого решения и купировать неэффективные действия.
В итоге депутаты решили не одобрить отчёт, как предполагалось изначально, а принять к сведению.
Татьяна МАЛКОВА | Фото Валерия ПАНОВА
