16.03.20

Когда душа не поёт

Не песни и пляски нужны старшему поколению — КСП обнаружила нарушения в расходовании бюджетных средств.

Депутаты Игорь Гришунин, Татьяна Есипова и Александр Семенюк.

Контрольно-счётная палата Новосибирской области проверила законность и результативность использования средств областного бюджета, направленных на повышение качества жизни, степени социальной защищённости, содействие активному участию в жизни общества граждан пожилого возраста за 2018—2019 годы. Отчёт, прозвучавший на комитете заксобрания по социальной политике, вызвал бурную дискуссию.

Но сначала о ключевых моментах и выводах КСП, которые представила аудитор палаты Наталья Толмачёва.

В 2018 году и за 9 месяцев 2019 года объём финансирования мероприятий составил 265,8 млн руб., в том числе за счёт средств областного бюджета — около 173,5 млн руб.

В 2018 году мероприятия, направленные на повышение качества жизни граждан пожилого возраста, осуществлялись в рамках двух госпрограмм Новосибирской области: «Развитие соцподдержки населения» и «Содействие занятости населения». Начиная с 2019 года реализуется региональный проект «Старшее поколение».

Выделение средств на поездки участников Великой Отечественной войны и их семей к местам боёв, на приобретение надгробных памятников семьями фронтовиков и на поездки близких родственников к местам захоронения погибших участников ВОВ, а также обеспечение путёвками в санаторно-курортные организации ветеранов войны и труда — все эти выплаты осуществляются без соблюдения очерёдности, а кроме того, без надлежащих правовых оснований, делает вывод КСП. Для реализации этих мер социальной поддержки необходимо принятие закона Новосибирской области. Председатель комитета Игорь Гришунин заметил, что такая работа совместно с министерством уже идёт.

В 2019 году минсоцразвития НСО заключало соглашения с некоммерческими организациями на оказание общественно полезных услуг, в том числе таких как: профилактика социально-значимых заболеваний; пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни; развитие межнационального сотрудничества; организация и проведение культурно-массовых мероприятий; создание экспозиций (выставок) музеев; создание и показ спектаклей и концертов; организация экскурсионных программ. Однако всё это не относится к компетенции минсоцразвития НСО. По мнению КСП, если некоммерческие организации занимаются деятельностью, не соответствующей оказанию общественно полезных услуг в сфере социальной защиты населения (предоставление социального обслуживания в форме на дому, предоставление социального обслуживания в стационарной форме, предоставление социального обслуживания в полустационарной форме), субсидии надо предоставлять в рамках реализации госпрограммы «Развитие институтов региональной политики и гражданского общества в Новосибирской области», которая проходит по другому ведомству — министерству региональной политики.

Большой объём общественно полезных услуг выполнил Новосибирский областной совет ветеранов, выигравший конкурс минсоцразвития. Как это было, рассказал Виктор Леонов, председатель областного совета ветеранов:

— Мы совместно с министерством труда и социального развития Новосибирской области впервые в России в прошлом году отработали программу оказания поддержки и помощи старшему поколению в виде общественно полезных услуг. Но, к сожалению, в этом перечне услуг, утверждённом и на федеральном уровне, и на областном, нет индивидуальных услуг. Массовки, культмассовые мероприятия и так далее, танцуй и песни пой — по этим услугам. Мы выиграли этот конкурс, потому что в наших рядах 604 тысячи ветеранов, большое количество организаций — такая армия в состоянии дойти до каждого человека преклонного возраста. И совместно осваивали подходы к индивидуальной работе. Следующим этапом, мне кажется, при формировании бюджета 2021 года нужно спланировать усиление как раз такой индивидуальной поддержки старшего поколения. Людям нужно простое человеческое внимание.

Министр труда и социального развития Ярослав Фролов подтвердил, что в прошлом году областной совет ветеранов освоил беспрецедентный объём финансирования по оказанию общественных услуг.

«Мы принимаем все замечания КСП, нам было важно получить такую экспертную оценку, потому что мы действительно были первопроходцами», — добавил министр. Сформирована рабочая группа по устранению замечаний, в которую вошли депутаты заксобрания, представители министерства и общественности, заседание состоялось в тот же день. Результатом работы, в частности, станет расширение перечня общественно полезных услуг.

Марина ШАБАНОВА | Фото Валерия ПАНОВА

back

Новости  [Архив новостей]

x

Сообщите вашу новость:


up
Яндекс.Метрика