Новосибирск и Новосибирская область: свежие новости, объективный анализ, актуальные комментарии

Отсутствие медкабинетов, разбитые подъездные дороги, нарушения санитарных норм — это только часть проблем загородных детских лагерей перед началом высокого сезона.

Этим летом в Новосибирской области будет работать 77 загородных лагерей.

Каких ошибок надо избежать при подготовке к новой детс­кой оздоровительной кампании? Об этом шла речь на заседании областной межведомственной комиссии под председательством врио заместителя губернатора Новосибирской области Сергея Нелюбова. В режиме видеоконференции на встрече присутствовали представители всех районов области.

В 2018 году в Новосибирской области на организацию отдыха и оздоровления детей будет выделено более 400 млн рублей. Ожидается, что всеми видами отдыха и оздоровления в этом году охватят 137 тыс. школьников. Для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, закупят более 8 400 оздоровительных путёвок, из них 1 900 — с санаторным лечением.

Помимо 77 загородных лагерей, в НСО этим летом откроется 944 лагеря с дневным пребыванием (ЛДП). К сожалению, как отметил врио министра труда и социального развития региона Ярослав Фролов, количество ЛДП в регионе ежегодно сокращается (из-за оптимизации образовательных учреждений), при том что число детей школьного возраста увеличивается. В некоторых районах — Здвинском, Каргатском, Кочковском, Куйбышевском, Ордынском, Татарском, Тогучинском и Усть-Таркском — находят выход, организуя смены на базе комп­лексных центров. Также на некоторых территориях используются площадки учреждений дополнительного образования. Средняя стоимость двухразового питания в лагерях с дневным пребыванием в 2018 году составит 141 руб., трёхразового — 166 руб.

Начальник управления образовательной политики министерства образования НСО Владимир Щукин добавил, что в 2018 году впервые будет открыт лагерь дневного пребывания на базе дошкольного учреждения — искитимского детсада «Дельфинчик». Также в Купинском районе заработает ЛДП на базе коррекционной школы-интерната. Формами занятости детей в каникулы станут также трудовые отряды, производственные бригады, поисковые экспедиции, экскурсии, туристические походы, а также профильные смены. В лагерях дневного пребывания их планируют открыть 157, а участниками станут более 6 700 детей. В частности, впервые в этом году откроется смена «Большие вызовы» для учащихся специализированных классов. Школьники будут готовиться к Всероссийскому конкурсу научно-технологических проектов. А также запустится летняя школа дизайна для воспитанников учреждений дополнительного образования.

В загородных лагерях профильных смен будет 50 (они прошли конкурсный отбор). Продолжительность смен — от 7 до 24 дней. Ещё одной формой летнего отдыха являются палаточные лагеря. В этом году их планируется открыть 11, и этого, по мнению Сергея Нелюбова, недостаточно. Специалисты также отмечают отсутствие в регионе специальных загородных баз для проведения учебно-тренировочных сборов, тех же профильных смен.

По итогам прошлой оздоровительной кампании управлением Роспотребнадзора по Новосибирской области ДОЛам было выдано 155 предписаний. По словам руководителя ведомства Александра Щербатова, большинство из них касалось условий размещения детей, организации питания. Сегодня выполнено 56% работ «над ошибками». В 2018 году до 2014 га увеличивается площадь, требующая акарицидной обработки от клещей, причём проводить её необходимо перед каждым заездом. И обязательно держать на контроле незапланированные выходы детей за пределы обработанных территорий — в прошлом году при таких ситуациях было зафиксировано 6 случаев присасывания клещей. На особом контроле должно быть и соблюдение санитарно-эпидемиологических правил. Александр Щербатов напомнил о прошлогодней вспышке инфекции в бердском лагере «Юбилейный» — дети там купались в бассейне соседнего санатория. «Если хотите использовать в качестве оздоровления и отдыха детей какие-то другие объекты, обязательно согласовывайте с Роспотребнадзором, — подчеркнул главный санитарный врач региона, обращаясь к представителям муниципалитетов. — Чтобы не было таких ситуаций, что в бассейне-то плавать нельзя! Сплошная кишечная палочка и вирусы». Случаи ротовирусной инфекции были также подтверждены в ДОЛ «Завьяловский» Искитимского района. «Бомбой» замедленного действия может также стать переуплотнение детей в оздоровительных лагерях, когда, скажем, при допустимой вместимости в 500 человек заезжают 550 детей. Как это было в том же «Юбилейном». Остро стоит и вопрос обеспечения лагерей доброкачественной водой. В 2017 году нормативам не соответствовала вода в 14 (!) ДОЛах.

В числе других проблем — поздние или даже сорванные из-за нереализованных путёвок заезды детей в лагеря. Некоторые ДОЛы уже в этом году значительно сдвинули сроки заезда — на вторую и третью декаду июня. При проведении экспертизы несколько лагерей были признаны несоответствующими требованиям санитарного законодательства — в частности, бердский лагерь им. В. Дубинина, где целый «букет» нарушений. «Никакие гарантийные письма не будут приниматься, — подчеркнул Александр Щербатов. — Мы должны исключить все риски для отдыха детей».

Среди проблем, требующих немедленного решения, Ярослав Фролов особо выделил качество и безопасность подъездных путей к оздоровительным лагерям. По оценке врио министра, этот вопрос за последние годы «не решился ни на один процент». Так, подъезды к ДОЛам «Кировский», «Орбита» практически не являются дорогами, как и аховое состояние дорожного полотна в районе посёлка Новый, по которому будут везти детей в более чем десяток ДОЛ. Врио министра обратил внимание на то, что на местах этой проблеме мало уделяют внимания и ничего не предлагают для исправления ситуации.

Как следовало из выступлений представителей муниципальных образований, животрепещущим вопросом для многих является медицинское обслуживание детей в лагерях дневного пребывания. Например, в Купинском районе в 26 из 32 общеобразовательных организаций нет своих медицинских кабинетов, будут работать по договорам с медучреждениями. Испытывают трудности с подбором медперсонала и загородные лагеря. На территории Новосибирского района расположено 11 загородных лагерей. Один из них — детский спортивный лагерь «Чемпион», к деятельности которого в предыдущие годы было много претензий. Сейчас в учреждении новый руководитель, на лето-2018 запланировано 4 заезда. Проблемами учреждения продолжают оставаться качество воды (большое содержание железа) — нужны хорошие фильтры; не отвечающий требованиям медицинский кабинет — необходимо либо его реконструировать, либо строить новый.

Другие предложения участников встречи: ввести коэффициент оздоровления, включить в реестр организаций, которые курируют детский отдых, туроператоров, занимающихся детским туризмом, в том числе экскурсионным. Председатель комитета по социальной политике заксобрания Игорь Гришунин считает, что необходим установленный регламент заездов в оздоровительные лагеря. Срыв сроков заезда считать ЧП — с комиссионным разбором ситуации.

Подытоживая итоги заседания, Сергей Нелюбов ещё раз подчеркнул, что главными задачами всех участников процесса является создание безопасных условий пребывания детей в лагерях различных форм, питание ребят, охрана и проезд к местам отдыха. Кстати, с этого года в соответствии с требованиями федерального законодательства внедряется новая форма общественного контроля детского отдыха. Все обращения граждан и ответы на них должны размещаться на официальном сайте органа госвласти региона, здесь же в открытом доступе находится реестр лагерей, получивших разрешение на организацию летнего отдыха.

Любовь ЩЕРБАНЕНКО | Фото Валерия ПАНОВА