Новосибирск и Новосибирская область: свежие новости, объективный анализ, актуальные комментарии

Будущее сельских территорий Новосибирской области будет базироваться на множестве «китов», но оно немыслимо без главного — кадрового обеспечения сельхозпроизводства

Современную молодёжь можно «заманить» в село не только интересной, хорошо оплачиваемой работой, но и возможностями для досуга и отдыха.

С будущего года в Новосибирской области начинается реализация региональной программы развития сельских территорий, предусматривающей расцвет глубинки сразу по нескольким направлениям. Все они, так или иначе, будут преследовать одну, главную цель — привлечь или хотя бы удержать людей на селе.

Мало кто знает, но на современном этапе развития в сельскохозяйственном производстве, всегда считавшимся «градообразующим» для любого села, работает всего 10—15% населения. А поскольку остальные — это дети, пенсионеры и работники бюджетной сферы (образование, культура, медицина), то именно эта малая доля рабочих рук генерирует в сельской местности основные деньги и перспективы. История только нашей области знает десятки и сотни случаев прямой взаимосвязи между наличием сельхозпредприятия или крупного фермерского хозяйства и перспективностью села. Оттуда, где нет рабочих мест, вскоре уезжают почти все трудоспособные люди, что по цепочке влечёт за собой «затухание» села: школы и детские сады, где почти нет детей, закрываются, в клуб никто не ходит, максимум ФАП останется, да и то не всегда. Пример, безусловно, утрированный, но в целом механизм развития, а точнее — упадка, именно такой.

Сохранение и улучшение сельского образа жизни — одна из приоритетных задач исполнительной и законодательной власти региона, поэтому и областная программа развития сельских территорий включает в себя шесть подпрограмм: тут и жилищное строительство со льготной ипотекой, благоустройство и инженерное обустройство, развитие дорожно-транспортной инфраструктуры и ряд других направлений. Всё это должно послужить дополнительным стимулом и для молодёжи, которая сейчас учится и наверняка размышляет: связывать ли им свою судьбу с селом, идти работать по специальности или поискать что-то на обширном рынке труда Новосибирска. Город постоянно нуждается в рабочих руках и специалистах, но село нуждается в них ещё больше.

По словам начальника управления развития сельских территорий и инвестиций министерства сельского хозяйства НСО Евгения Зайцева, на сегодня дефицит рабочих рук — от специалистов до тех, у кого нет профобразования — в сельхозпроизводстве в среднем составляет 17%. Ветеринарами наши хозяйства укомплектованы на 88%, зоотехниками — на 85%, агрономами — на 81%. Абсолютного, 100-процентного кадрового обеспечения достичь невозможно в принципе, но цифры всё равно тревожные. Улучшить ситуацию можно только за счёт притока «молодой крови», но свежие выпускники вузов в село не особо рвутся: как из-за общей бытовой неустроенности в глубинке, серьёзно проигрывающей городу по инфраструктуре и возможностям досуга, так и из-за зарплат, которые в лучшем случае в среднем едва превышают 20 тысяч рублей.

— С одной стороны, есть известный постулат: зарплата — это отражение стоимости «товара», в нашем случае — рабочей силы, — сказал Зайцев. — Но наверняка вчерашним выпускникам аграрного вуза и тем, кто их обучал, неприятно осознавать, что их знания, помноженные на время их предполагаемой реализации, так низко оцениваются. Так что вопросы зачастую следует задавать и «купцам» — руководителям сельхозпредприятий.

По словам Зайцева, директор или собственник предприятия, понимающий, что молодой, перспективный, готовый развиваться агроном или зоотехник — колоссальная, важнейшая инвестиция в производство, платить такие смехотворные деньги никогда не будет. Увы, людей, это понимающих, среди директорского корпуса региона пока не так много. Они есть, существует небольшая приростная динамика, однако пока не у многих руководителей есть горизонт планирования хотя бы на 10—15 лет, при наличии которого руководители среднего звена являются ценнейшим ресурсом и залогом будущего процветания. Если больше будет в регионе «купцов», смотрящих дальше ближайшей уборки или зимовки, тогда и молодёжь в село поедет активнее.

Тем более, да будет известно «купцам», «товар» для них готовят довольно качественный. А опыт, как известно, дело наживное. Заместитель министра образования области Мария Жафярова, курирующая высшую школу, подчеркнула, что Новосибирский государственный аграрный университет (НГАУ) никогда не стоит на месте и глубоко интегрирован в структуру сельхозпроизводства региона. Помимо обучения по традиционным и востребованным для агропромышленного комплекса профессиям — ветеринарные врачи, зоотехники, агрономы, инженеры, — осуществляется подготовка и по новым направлениям, учитывающим самые современные запросы рынка.

— «Техносферная безопасность», «Ландшафтная архитектура», «Продукты питания животного происхождения» и ряд других профессий — это то, что становится всё более востребованным в современном селе, — отметила Жафярова. — Кроме того, на базе аграрного университета осуществляется повышение квалификации специалистов. В 2018—2019 годах были разработаны новые программы профпереподготовки, такие как «Фермер-организатор», «Овощеводство», «Технология мяса и мясных продуктов», «Технология продукции и организация общественного питания».

Кроме того, по словам Марии Наильевны, в НГАУ всё активнее возвращается тренд, популярный в регионе в начале и середине двухтысячных, — целевая подготовка. Причём из 105 «целевиков», обучающихся сейчас в университете, только 10 обучаются на средства областного бюджета, а остальных ведущие хозяйства региона из самых разных районов готовят персонально под себя. И, по убеждению специалистов, эта тенденция с годами будет нарастать.

Схожие ветры дуют и в системе среднего профессионального образования. Курирующий это направление заместитель министра образования области Андрей Головнин добавил, что в 13 аграрных колледжах и двух отделениях НГАУ, расположенных в сельской местности, реализуется 18 образовательных программ из сферы сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции.

— В целом федеральные образовательные стандарты не поменяешь просто и быстро, но есть возможность варьировать и видоизменять различные модули, — отметил Головнин. — Особенно это касается подготовки к работе на новом оборудовании, как в животноводстве, так и в полеводстве. На обновление материально-технической базы аграрных колледжей выделяются и средства областного бюджета, и сельхозтоваропроизводители активно нам в этом помогают, предоставляя для подготовки кадров свою базу. В част­ности, сейчас готовится подписание одного важного соглашения между министерством и Маслянинским районом, в котором активно будет задействован и крупнейший молочный холдинг региона — «Сибирская нива». И такие примеры в целом по области не единичны. Мы в свою очередь создаём базу наших учащихся — специализация, родной район проживания, год выпуска, — чтобы потенциальные работодатели могли заранее готовиться к приёму будущих специалистов и целенаправленно «вели» их в процессе обучения. От массовой подготовки к целевой — этот тренд действительно всё актуальнее и в среднем профессиональном образовании.

Для развития кадрового потенциала в сельской местности используется и ряд мер региональной государственной поддержки. Сейчас в области пока действуют следующие меры: молодому специалисту, приехавшему в хозяйство более чем за 300 километров от Новосибирска, выплачивается 30 тысяч рублей единовременно и по 4 000 — ежемесячно. Если меньше 300 километров — 20 000 и 2 000 рублей соответственно. Но с 2020 года начнут действовать другие меры поддержки — согласно новому региональному закону «О государственной аграрной политике в Новосибирской области», принятому в июне этого года Законодательным собранием. Теперь молодым специалистам (до 35 лет), получившим высшее образование и устроившимся на работу в течение года, будут выплачиваться 200 тысяч рублей «подъёмных»; получившим среднее профессиональное образование — 150 тысяч рублей. Ну а дальше всё в руках и головах самих ребят и тех, кому они жизненно необходимы. Параллельно в сёлах будут строиться дома, дороги, появляться новые скважины и водопроводы, благоустраиваться общественные пространства. Территории будут развиваться комп­лексно, но главный кит сельской экономики всё равно должен оставаться в фокусе особого внимания.

Виталий ЗЛОДЕЕВ | Фото Валерия ПАНОВА