Новосибирск и Новосибирская область: свежие новости, объективный анализ, актуальные комментарии

Усилить общественный контроль за ремонтом дорог и добиваться улучшения жилищного законодательства призвали участники круглого стола по комфортной городской среде.

Депутат заксобрания Иван Сидоренко и врио министра строительства Иван Шмидт.

Комфортная городская среда — это, прежде всего, среда жилая. Поэтому без учёта состояния строительной отрасли в целом трудно говорить о том, какой будет городская среда в 2018-м. Врио министра строительства Новосибирской области Иван Шмидт признал, что ввод жилья в регионе сократился на 22% по сравнению с предыдущими годами, число занятых в строительной сфере уменьшилось на 6,3%, а средняя зарплата в отрасли — 26 тысяч рублей — отстаёт от среднеобластного показателя в 32 тысячи рублей. Остальные штрихи к портрету отрасли, названные врио министра, можно назвать позитивными. Введено в строй 1 725 тысяч квадратных метров жилья (12-е место по стране), при этом остаётся стабильный задел из строящихся 4 миллионов квадратных метров, растут число выданных разрешений на строительство и объёмы выданных жителям области ипотечных кредитов.

Основными задачами министерства на будущее его глава назвал развитие Новосибирской агломерации, подготовку новых градостроительных проектов и воплощение в жизнь стратегических проектов социальной сферы. Необходимо начать строительство семи поликлиник в Новосибирске на основе государственно-частного партнёрства, найти возможность возобновления строительства перинатального центра, приступить к сооружению волейбольного центра и ледовой арены и подготовить проектно-сметную документацию для строительства онкодиспансера. И, конечно, продолжить работу по ликвидации долгостроев, не сбавляя темпов: напомним, что в 2017 году было закончено строительство 16 проблемных домов.

Генеральный директор группы компаний «Энергомонтаж», депутат заксобрания Иван Сидоренко рассказал, что сделать возводимые жилмассивы максимально комфортными предприятию помогают меры господдержки в рамках ГЧП и в целом то внимание, которое уделяет отрасли руководство области и города.

— У нас успешно реализованы проекты по строительству жилья, дорог, учебных и медицинских учреждений. Ещё «Сибакадемстрой» заложил на улицах Родники и Земнухова два детских садика, и около двадцати лет они стояли недостроенными. Мы их реконструировали, ввели в строй, построили ещё три детских сада — №74, 77 и 85. В рамках ГЧП спроектировали и построили школу №211 имени Леонида Сидоренко, по федеральной целевой программе при участии городских и областных бюджетов возвели ледовый дворец и фехтовальный центр с бассейном. А в 2011 году, предвосхитив нынешнюю проблему, сдали в эксплуатацию поликлинику на 1 100 посещений, — сказал Иван Сидоренко.

Проблемным для жителей Родников остаётся транспортный вопрос: почти десять лет назад по ФЦП «Жилище» удалось продлить улицу Краузе до Мочищенского шоссе, но соединить микрорайон напрямую с Красным проспектом пока не удаётся.

У общественников к проектам по благоустройству городской среды — свои претензии. В числе проблем в ходе выполнения проекта руководитель общественной организации «ЖКХ. Контроль — Новосибирск» Сергей Аверьяскин назвал недостаточную работу муниципальной власти с жителями, низкое качество проектов по благоустройству придомовых территорий, поскольку для экономии заказывают их не у профессионалов, и слабый контроль за ходом строительно-монтажных работ со стороны заказчиков.

1 января 2018 года вступила в силу новая редакция государственной программы обеспечения доступным и комфортным жильём, в которую включён приоритетный проект «Ипотека и доступное жильё». Этот проект реализовывается сразу по трём направлениям — стимулирование строительства жилья, развитие ипотечного рынка и рынка арендного жилья. По первому направлению благодаря субсидиям из федерального бюджета Новосибирская область строит школы в ЖК «Весенний» (Первомайский район Новосибирска) и «Молодёжный» (город Обь). Как рассказала заместитель министра строительства НСО Елена Бондаренко, в 2018 году область должна подписать соглашение с федеральным Минстроем о привлечении 914 миллионов рублей на развитие ещё четырёх площадок. На улице Первомайской, в ЖК «Плющихинский» и в Кольцово будут строиться школы, а в микрорайоне Южно-Чемской — детский сад.

Средневзвешенная ставка по ипотеке продолжает снижаться — она уменьшилась более чем на 2%, но и этого, как считают в руководстве области, недостаточно. Правительство подписало соглашение с Агентством ипотечного жилищного кредитования и разрабатывает нормативный акт, который позволит запустить новый пилотный проект по снижению процентной ставки не менее чем на 3%.

А вот с рынком арендного жилья ситуация складывается двусмысленно. Ещё в 2011 году на федеральном уровне было заявлено о стремлении довести к 2020 году долю жилья, ежегодно сдаваемого в аренду, до 20%. Фактически так сейчас и происходит: в стране сдаются в аренду, по некоторым подсчётам, до 1 260 миллионов квадратных метров жилья. Но формально это не так.

— Аренда жилья у нас в основном серая и чёрная, — отметил президент АО «Транссервис» Александр Бойко. — Это частные инвестиции граждан, которые никак не отслеживаются государством и никакими налогами не облагаются. Реально задекларированы только процента три от такого жилья.

По мнению Бойко, развивать арендное жильё в России сейчас невыгодно ещё и потому, что закон фактически стоит на стороне тех, кто его же и нарушает. Выселить злостного неплательщика из квартиры собственник не может без судебного решения, а тяжбы по этому поводу могут тянуться годами. «Мы должны эту коллизию устранить, чтобы рынок развивался. Сегодня самый ценный ресурс — не деньги и не технологии, а грамотный человек, который хочет иметь хорошую работу и содержать семью», — уверен Бойко.

Первые арендные дома появились в Новосибирске ещё в 2012 году — в районе Технопарка, каждый год в среднем сдаётся по два-три дома. В 2017 году такой дом на 36 квартир был построен в селе Маршанское Каргатского района, есть такие планы и на следующие годы.

— Имеет смысл обратиться на федеральный уровень, чтобы банковская ставка при строительстве такого жилья была на уровне двух-трёх процентов. Тогда рынок насытится предложением, — полагает Иван Сидоренко.

Ещё одна составляющая комфортной среды — дороги. Врио министра транспорта и дорожного хозяйства НСО Анатолий Костылевский отчитался о том, как воплощался в жизнь проект «Безопасные и качественные дороги» в 2017 году. Выделенные 2,25 миллиарда рублей позволили выполнить работы на 59 объектах и ликвидировать 33 очага аварийности. Всего же до 2025 года намечено отремонтировать 510 километров автодорог, реконструировать и построить с нуля ещё 53 километра и ликвидировать 71 очаг концентрации ДТП. Работа идёт в тесном сотрудничестве с ГИБДД, ФУАДом, Общественным советом при минтрансе и ОНФ. Но работа над проектом вскрыла и ряд недостатков, допущенных при его планировании.

— Иногда выбор объектов для программы проходил общественное обсуждение, а иногда всё решали три-четыре человека, — сказал член Общественного совета при минтрансе Вячеслав Ашурков. — Мы считаем, что сейчас надо выработать систему критериев выбора объектов, понятную всем, учитывающую состояние дорожного полотна, межремонтные сроки, трафик, проходящий по объекту, его магистральное значение. И делать это надо с привлечением экспертов ОНФ, чтобы было понятно, почему выбраны те или иные объекты и что деньги будут использованы с максимальной эффективностью.

Сейчас эксперты ОНФ считают, что где-то имело место нецелевое использование средств, — как в Искитиме, где был уложен тротуар восьмиметровой ширины. А кое-где из-за отсутствия чёткого задания жизнь людей, вопреки цели проекта, стала ещё менее комфортной. Так возник транспортный коллапс на перекрёстке улиц Громова и Петухова в Новосибирске — из-за того, что для жителей соседних микрорайонов не предусмотрели дополнительный выезд на Петухова.

Общественники предлагают «поручить» анализ состояния дорог компьютерным программам — беспристрастные машины точнее смогут определить, какие участки нуждаются в ремонте прежде всего.

Между тем шанс повлиять на дальнейшую работу по приоритетному проекту «Формирование комфортной городской среды» появится и у жителей Новосибирска, как и Барабинска, Бердска, Искитима, Карасука, Куйбышева, Оби, Татарска, Тогучина и Краснообска в день президентских выборов — 18 марта. Горожанам предложат проголосовать за те уголки, благоустроить которые надо будет в ближайшие сроки, — до конца 2019 года. Перечень мест, где граждане могут принять участие в голосовании, размещён на сайтах этих городов.

Безопасность на дорогах — важная составляющая комфортной среды.

Виталий СОЛОВОВ | Фото Валерия ПАНОВА