Новосибирск и Новосибирская область: свежие новости, объективный анализ, актуальные комментарии

Кто и за что отвечает в медкабинетах школ Новосибирска — депутаты заслушали доклад руководителя Росздравнадзора по НСО

Только треть школьных медицинских кабинетов имеет лицензию.

Вопиющие факты по результатам проверок медицинских кабинетов в школах привела руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор) по Новосибирской области Елена Хрусталёва. Вопрос обсуждался на заседании комитета заксобрания по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения. В 2018 году территориальный Росздравнадзор проверил 13 кабинетов, пять из них обследованы повторно в 2019 году.

— В 100 процентах проверенных учреждений выявлено отсутствие обеспечения для оказания медицинской помощи, в том числе экстренной и неотложной. В медкабинетах всех образовательных учреждений было выявлено оборудование, не прошедшее метрологический контроль, медицинские изделия с истекшими сроками годности. Два года подряд мы видим ржавый динамометр производства до 1990-х годов, — рассказала руководитель территориального Росздравнадзора.

Состояние медкабинетов не только не изменилось, но и ухудшилось. По итогам повторных проверок в сравнении с 2018 годом «отмечается отрицательная динамика в части ухудшения оснащения в медкабинетах четырёх организаций». Медкабинеты не укомплектованы оборудованием для оказания первой медицинской помощи при травмах, отсутствуют воздуховоды, мешок Амбу, необходимый при угнетении или остановке дыхания. В двух школах вместо шин, которые накладывают при травмах, использовались допотопные доски, обмотанные бинтами. Нарушаются правила обращения и хранения лекарственных препаратов и вакцин — к примеру, 70-процентный этиловый спирт хранится в общем доступе и без необходимого учёта.

Сотрудники территориального органа Росздравнадзора пришли к выводу, что единый подход к организации медицинской помощи в общих образовательных учреждениях отсутствует. Должны быть определены границы ответственности: за что отвечает школа, а за что — здравоохранение. Данные проверок были переданы в прокуратуру, более сорока исков на немалые суммы уже направлены в суды.

По словам заместителя министра здравоохранения Новосибирской области Ирины Аксёновой, вопрос по медкабинетам сейчас обсуждается на уровне вице-губернатора области. Совместно с мэрией Новосибирска, областными министерствами образования и здравоохранения разрабатывается детальный план действий, а также регламент работы медкабинетов.

Одна из главных причин удручающего состояния медкабинетов в школах и детских садах — отсутствие финансирования. Депутат Александр Семенюк настаивал на том, что нужны «карательные меры», мотивируя это тем, что здоровье детей — здоровье нации, а в медкабинетах нет даже самого необходимого. Ещё больше проблем в сельских образовательных учреждениях: сегодня нельзя обязать районную больницу организовать медпомощь в школе.

Оснащение медицинских кабинетов в общеобразовательных организациях — сфера полномочий органов местного самоуправления, заметил начальник управления материальных ресурсов и государственных заданий министерства образования Новосибирской области Юрий Савостьянов. По данным мониторинга регионального министерства образования, только треть школьных медицинских кабинетов имеют лицензию. На устранение предписаний к образовательным организациям Новосибирской области, включая оснащение медкабинетов, необходимо 905 миллионов рублей. В среднем 450 тысяч требуется на то, чтобы довести только один медкабинет до нормативного состояния.

Депутаты намерены изучить сложившуюся критическую ситуацию. По словам председателя комитета Игоря Гришунина, нужно обеспечить финансирование для оснащения кабинетов, разработать регламент — и для больших школ, и для малокомплектных сельских, — а потом уже требовать исполнения.

Марина ШАБАНОВА | Фото Валерия ПАНОВА