22.09.17

Долгая дорога к дому

Для того чтобы обеспечить жильём всех нуждающихся сегодня детей-сирот, региону потребуется 2,5 миллиарда рублей.

Председатель комитета Вениамин Пак, его заместители Оксана Марченко и Николай Похиленко и член комитета Зоя Родина.

Эта очередь не уменьшается, а растёт, только с начала 2017 года она увеличилась на тысячу человек. При этом в Новосибирской области отсутствует уполномоченный орган по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, хотя это одно из условий софинансирования программы из федерального бюджета. Полномочия по предоставлению жилья этой категории переданы на муниципальный уровень. Контрольно-счётная палата Новосибирской области провела проверку принятых мер по устранению нарушений при обеспечении предоставления жилых помещений детям-сиротам, выявленных КСП НСО в 2014—2015 годах. В отчёте, представленном депутатам комитета заксобрания по культуре, образованию, науке, спорту и молодёжной политике, отмечается, что в регионе не установлен порядок предоставления жилых помещений для детей-сирот.


— При проведении аукционов на приобретение жилых помещений муниципальными образованиями не проводился мониторинг рыночной стоимости строящегося и реализуемого жилья. В большинстве муниципальных образований фактическая средняя стоимость сложилась на 15—20 процентов ниже средней рыночной стоимости квадратного метра общей площади жилья по Новосибирской области. За счёт снижения стоимости квадратного метра приобретается жильё большей площади вместо того, чтобы увеличить количество квартир, — говорит аудитор КСП НСО Наталья Толмачёва.


При этом людям со статусом «ребёнок-сирота» приходится ждать положенного жилья свыше 10 лет. Если учесть, что ежегодного жилые помещения получают в среднем 300—310 детей-сирот, после 2019 года, срока действия программы, потребуется около 14 лет, чтобы полностью обеспечить 4 377 человек, у которых право уже возникло и не реализовано. При этом тем, кто сегодня стоит в очереди, придётся ждать своего часа около 12 лет.


Больше всего нуждающихся в жилье детей-сирот старше 18 лет в Новосибирске (749 человек), Тогучинском (258), Черепанов-ском (177) и Татарском районах (175).


По словам и. о. министра социального развития Новосибирской области Елены Бахаревой, замечания КСП НСО учтены и устраняются. Что касается уполномоченного органа по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, им должно стать создаваемое сейчас новое министерство труда и социального развития. Елена Бахарева подтвердила также, что ожидать снижения очерёдности в ближайшие несколько лет не приходится. Депутат Евгений Гутов задал вопрос о непростой ситуации в Купинском районе. В 2014 году в райцентре было начато строительство целевого дома для детей-сирот, подрядчик получил в декабре аванс, но не смог его отработать. «Потребовалось время для того, чтобы этот вопрос решить, сегодня люди заселились. Мы выезжали на место — жильё достойное, жильцы довольны. Чтобы избежать подобных ситуаций, в общении с подрядчиками исключаем все возможные предоплаты и авансы», — ответила Елена Бахарева.


Депутат Зоя Родина настаивала на том, чтобы средства, направляемые в муниципальные районы, использовались разумно и перераспределялись рационально: «Иногда нарушения идут, потому что закон не совершенен». Заместитель председателя комитета Оксана Марченко предложила провести анализ действующего регионального законодательства, а также уточнить число детей-сирот, которые могут заявить о своих правах.


Исполняющая обязанности министра согласилась с необходимостью анализа регионального законодательства, но отметила, что не все моменты урегулированы и на федеральном уровне. «Мы создали единую очередь в хронологическом порядке, в этом году жильё получили те, кто встал раньше других. При этом некоторые районы, несмотря на переданные полномочия, деньги не получили, потому что у них не оказалось людей, которые вставали в те годы в очередь. Мы даём деньги на конкретного человека, а не просто выделяем району средства», — утверждает Елена Бахарева. Однако, как следует из справки КСП, общеобластной список утверждению министерством соцразвития не подлежит, на официальном сайте не размещается и формируется фактически в виде рабочего документа.

 

Марина ШАБАНОВА / Фото Валерия ПАНОВА

back
up