Зачем нарушил мой покой?
Два месяца назад депутаты уже обсуждали предлагаемые изменения. Сейчас, после прохождения всех необходимых экспертиз, они обрели форму законопроекта, который обсуждался на комитете в первом чтении. Председатель комитета Юрий Шпаков напомнил суть поправок, которые предлагается внести в статью «Нарушение тишины и покоя граждан» областного закона об административных правонарушениях. Он пояснил, что они включают в себя как изменение санкций за нарушения, так и ужесточение самих норм. Так, если сегодня «совершение в ночное время любых действий, производящих шум и нарушающих тишину и покой граждан» запрещается с 22 часов до шести утра, то в случае принятия изменений верхняя граница «тихого» промежутка сдвинется до семи часов утра. Отдельно устанавливается регламент для выходных и праздничных дней, в которые предлагается ограничить шум с 22 часов до девяти утра. А особо шумные работы, в частности, строительно-монтажные нужно будет прекращать в 20 часов вечера. Все эти ограничения не распространяются на проведение аварийных, спасательных и других неотложных работ.
Юрий Шпаков сообщил, что документ также предусматривает изменение наказания за все упомянутые нарушения. Если верхняя граница штрафа для физических лиц в действующем варианте закона составляет две тысячи рублей, то в новом она достигнет трёх тысяч, а при повторном нарушении — пяти тысяч. Соразмерно увеличатся штрафы для должностных и юридических лиц. При этом наказание в форме предупреждения, предусмотренное в нынешнем варианте закона, в новой редакции предлагается исключить.
В ходе обсуждения депутат Игорь Умербаев высказал мнение, что логика законопроекта правильная, однако высказал замечание:
— Есть люди, которые хорошо зарабатывают и могут себе позволить нанять рабочих для проведения ремонта, а есть те, кто вынужден делать его своими силами, — вечером, после рабочего дня. Может быть, сократить промежуток и разрешить работы хотя бы до 21 часа?
Юрий Шпаков не согласился с этим предложением, отметив, что люди после работы имеют законное право на отдых, а ремонт вполне можно делать в выходные дни.
Это мнение поддержал заместитель председателя комитета Алексей Кондрашкин:
— Тех, кто делает ремонт, единицы, у остальных это вызывает возмущение. Кому-то надо детей укладывать спать, кто-то новости смотрит, а шум мешает. Надо становиться на позицию наших избирателей.
Валерий Синенко высказался за сохранение предупреждения в числе мер наказания:
— Порядок надо наводить, но не стоит сразу начинать со штрафов. Есть граждане, которым достаточно предупреждения: они отреагируют и больше нарушать не будут.
Юрий Шпаков в ответ высказал своё мнение:
— Как правило, сотрудника милиции люди вызывают не сразу, сначала стараются урегулировать конфликт своими силами. И если это не помогает, действовать надо более жёстко.
В качестве примера он напомнил, как была урегулирована ситуация с уличными летними кафе, в которых ночи напролёт играла громкая музыка:
— Когда мы установили штраф 70 тысяч рублей для юридических лиц, сразу всё нормализовалось, люди перестали жаловаться. Поэтому санкции нужны адекватные, полумер быть не должно.
Законопроект в первом чтении будет рассмотрен на очередной сессии заксобрания.
Татьяна МАЛКОВАФото Виталия МИХАЙЛОВА
