Изменения к лучшему
Ирина РОГОТНЕВА
Фото Валерия ПАНОВА
В бюджет 2012 года после принятия его в первом чтении поступило 142 поправки. Авторы многих, касающихся финансирования конкретных объектов в сельских районах области, — депутаты Законодательного Собрания. Каждую из них обсуждали в ходе заседания бюджетного комитета, на котором, кстати, присутствовали сразу несколько министров областного правительства.
Министр транспорта Николай Симонов подчеркнул, что в этом году был завершён ремонт дороги Горный—Тогучин, но на участке Горный—Карпысак действительно остался разрыв. И, чтобы не прерывать работы на этом направлении, он попросил депутатов поддержать предложение Дмитрия Пингасова.
Евгений Кулинич рассказал о необходимости пристройки к школе спортивного зала в с. Яркуль Усть-Таркского района. «Это — давняя история, — подчеркнул он. — Был сделан проект, получены все необходимые согласования, на сходе граждан всё было обсуждено и принято на ура. А денег нет. Строительство переносится на 2013 год. Цена вопроса 23,5 млн руб. Я понимаю, что это большая сумма, поэтому не ставлю вопрос о выделении всей суммы в 2012 году. Но чтобы начать работы, нужна сумма хотя бы в 7 млн. Рассчитывать на то, что на селе подрядчики начнут возводить пристройку за свой счёт в надежде на компенсацию расходов через год, не приходится».
Министр строительства НСО Денис Вершинин, однако, отметил, что «такое оборотное плечо для многих строительных компаний области уже доступно», и министерство рассчитывало, что в начале 2013 года сможет профинансировать выполненные подрядчиками работы.
Тем не менее депутаты решили поддержать своего коллегу и рекомендовать к принятию поправку на 7 млн руб. «Я считаю, что жителям области, и особенно сельчанам, сегодня очень важно видеть позицию власти, — сказал заместитель председателя бюджетного комитета Валентин Сичкарёв. — Пусть мы выделим сейчас не всю сумму, но это будет задел, гарантия того, что данный вопрос уже никто не отложит в долгий ящик».
Первый заместитель председателя Законодательного Собрания Евгений Покровский напомнил, что летом этого года все районы области принимали участие в конкурсе народных проектов, проходившем на шести межрайонных площадках. По итогам этого мероприятия были определены несколько проектов-победителей. Один из них — строительство детского сада в посёлке Кольцово. Вся документация по нему была полностью подготовлена и прошла процедуру экспертизы. Точна такая же ситуация и с ещё одним победителем — проектом строительства детского сада в Сузуне.
«Просьба у меня такая: поскольку это наказы избирателей и именно те народные проекты, которые вошли в число победителей, начать их реализацию уже в 2012 году, — пояснил депутат. — В обоих случаях речь идёт о софинансировании: муниципальные образования выделяют на осуществление этих проектов и собственные средства. Поэтому я прошу выделить р.п. Кольцово в этом году 40 миллионов рублей, Сузунскому району — 30 миллионов. Начало строительства — январь 2012 года».
В подтверждение актуальности и востребованности дошкольных учреждений в этих муниципальных образованиях Евгений Покровский привёл следующие цифры: сегодня очередь в кольцовский детский сад составляет 780 человек, а в Сузуне — 300 человек. Он подчеркнул также, что около тысячи жителей Новосибирской области — родители, страдающие сегодня от отсутствия детских дошкольных учреждений, завтра могут стать «дополнительными рабочими руками», которые будут вовлечены в производство.
Как известно, проблема нехватки мест в детсадах сегодня находится на особом контроле губернатора и правительства области. Для её решения используются все возможные средства. Солидарны с этой политикой оказались и члены комитета по бюджету, согласившись с поправкой Евгения Покровского. Завершение строительства двух упомянутых детских садов планируется в 2013 году.
Как известно, проблема нехватки мест в детсадах сегодня находится на особом контроле губернатора и правительства области. Для её решения используются все возможные средства. Солидарны с этой политикой и члены комитета по бюджету, согласившиеся с поправкой Евгения Покровского. Завершение строительства двух упомянутых детских садов планируется в 2013 году.
Ещё одной важной темой в повестке заседания комитета стали изменения, предложенные правительством области в бюджет текущего года. О них рассказал министр финансов НСО Виталий Голубенко.
По его словам, необходимость внесения изменений продиктована тремя задачами. Первая из них — увеличение заработной платы тем работникам бюджетной сферы, которых не затронуло сентябрьское повышение. Если с 1 сентября зарплаты учителей и педагогических работников детских дошкольных учреждений выросли на 6,5 процента, то новое повышение «проходит дифференцированно, чтобы сократить разрыв относительно средней зарплаты по экономике».
В учреждениях, где зарплата больше 14 тыс. руб., повышение произойдёт за счёт имеющихся ассигнований. Для тех, кто получал от 14 до 18 тыс. руб. увеличение составит 6,5 процента, а тем, у кого зарплата ниже, добавят более 6,5 процента. Например, сотрудникам социального обслуживания — 8,5 процента, здравоохранения — 9,2 процента, ветеринарии — 10 процентов. Очередное увеличение заработной платы бюджетников (уже третье в этом году) потребует 272 миллиона рублей, область получит их в виде дотации из федерального бюджета.
Вторая серьёзная задача для экономики области, потребовавшая больших затрат, — строительство третьего моста через Обь. Для продолжения её выполнения Новосибирская область получает бюджетный кредит в размере 1 млрд руб. Об этом принято решение Правительства РФ. Поскольку область и город строят мост на паритетных началах, Новосибирск получит из областного бюджета 500 млн рублей в виде безвозмездной субсидии.
Третьей задачей, требующей внесения изменений в областной бюджет, является финансирование инвестиционного проекта промышленно-логистического парка. За счёт экономии средств по обслуживанию госдолга на него предложено выделить ещё 150 млн руб.
В итоге доходная часть бюджета-2011 должна составить около 81,5 млрд руб., а расходная — 90,1 млрд рублей.
Комитет по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности согласился с предложенными правительством изменениями в областной бюджет и рекомендовал их к принятию на следующей, ноябрьской, сессии Законодательного Собрания.
