27.04.23

Не губите сибирскую деревню

Депутат заксобрания Александр Тепляков рассказал, от чего зависит судьба 40 000 коров Новосибирской области и чем грозит хороший урожай зерна

Депутат заксобрания Александр Тепляков

Депутат Законодательного собрания Новосибирской области от фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ, член комитета по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям рассказал о своём участии в Парламентских слушаниях в Госдуме и борьбе за поправки к постановлению Правительства РФ №1940 «Об утверждении требований к обращению побочных продуктов животноводства».

— Александр Александрович, есть ли уже ответ от Правительства РФ на мартовское обращение заксобрания о корректировке новых норм по обращению с побочными продуктами животноводства? Как на ваш доклад на Парламентских слушаниях Госдумы отреагировали депутаты федерального уровня?

— Напомню, что новые требования к обращению с отходами животноводства (навозом), прежде всего крупного рогатого скота, касаются не только крупных, но и средних, и мелких предприятий. А таких предприятий у нас по Сибири в пределах 2 500, из них в Новосибирской области — 585 хозяйств.

Большие животноводческие комплексы региона способны выполнить требования постановления Правительства РФ №1940, подзаконного ФЗ №248 «О побочных продуктах животноводства», а вот остальные предприятия — нет. Поэтому на Парламентских слушаниях в Государственной Думе мы стремились донести до коллег федерального уровня чаяния как раз мелких и средних хозяйств, которых и касаются эти новеллы. И здесь от коллег из аграрного комитета Госдумы я пока не услышал понимания, что делать мелким и средним хозяйствам. Потому что мы бы хотели поступать с навозом традиционным образом — вывозить его на края полей, а потом использовать в севообороте в качестве органического удобрения.

Нас же пытаются заставить строить для навоза бетонные площадки. Но для фермы в 1000 голов КРС стоимость строительства такой площадки составит 50-55 миллионов рублей. Как потом «отбить» эти затраты? Притом что цены на молоко и прочую сельскохозяйственную продукцию на сегодня катастрофически упали и продолжают снижаться… Для крупных животноводческих комплексов эта мера справедлива, но не для средних и небольших хозяйств. Мы не намерены останавливаться и будем добиваться ответа от Правительства РФ, раз уж в Госдуме коллеги из профильного комитета пока не предложили решения. Я им говорил: «Не губите сибирскую деревню!». Потому что если сегодняшние животноводы с маленькими фермами в 300-400 голов КРС уйдут, они уже никогда не вернутся. Сибирское село сегодня живо потому, что ещё занимается животноводством. А оно тянет за собой создание рабочих мест и всю «социалку».

Понятно, что закон принят и должен исполняться. И если контролирующие органы – Прокуратура, Госсельхознадзор, Роспотребнадзор, Росприроднадзор возьмутся за нас крепко, то сибирская деревня исчезнет. Наша задача — добиться внесения поправок в ФЗ №248 и постановление Правительства РФ №1940.

— А что изменилось со вступлением в силу этого постановления? Раньше агропредприятия не должны были оборудовать специальные площадки для хранения навоза? Или это требование касалось только крупных хозяйств?

— Раньше это касалось только крупных хозяйств. Мелкие и средние всегда вывозили навоз в поля, удобряли им землю. Мы считали навоз удобрением. Это сейчас он стал «побочным продуктом животноводства». Я уже говорил об этом на прошлой сессии заксобрания. Повторю. Те «зелёные» в Правительстве, которые, не зная жизни, рождают такие постановления, — хуже «зелёных» в Европе, которые для неё хуже чумы.

— Мартовское обращение от заксобрания Новосибирской области было разослано в региональные парламенты других субъектов РФ. Как к предложению скорректировать постановление № 1940 отнеслись ваши коллеги?

— Мы знаем, что положительная реакция есть. Многие регионы нас поддерживают. Председатель заксобрания Андрей Иванович Шимкив принимает сейчас участие в мероприятиях Совета законодателей Российской Федерации, которые проходят в Москве и Санкт-Петербурге 25-28 апреля. Там он намерен вновь поднять эту тему. Мы не должны останавливаться, должны «пробивать» эти поправки. Если не пробьём, то негативный прогноз на минус 40 000 голов крупного рогатого скота и дальнейшее обезлюдивание сёл и деревень  в Новосибирской области сбудется.

— 19 апреля на Парламентских слушаниях в Госдуме вы приводили примеры штрафов, полученных хозяйствами Новосибирской области и соседних регионов. Это свежие штрафы, наложенные после вступления в действие постановления №1940?

— По Новосибирской области я говорил о примере, когда 25 лет крупный участок земель сельхозназначения зарастал берёзой и другой растительностью, а рядом живущие дачники собирали на нём грибы и ягоды. И тут пришёл новый собственник, привёл участок в порядок, начал получать по нашим меркам хороший урожай более чем в 50 центнеров с гектара. Год назад Россельхознадзор, получив кляузу, насчитал там на 5,7 гектар земли 550 миллионов ущерба экологии. При этом превышение по нитратам было всего в 1,7 раза и опять же при этом хозяйство там продолжало сеять и уже осенью, всё пришло в норму… Что за методика расчёта ущерба? В чём ущерб и кому? Где он?!

Считаю, нужно отменить нынешний абстрактный порядок расчёта платы за негативное воздействие на окружающую среду. Необходимо с привлечением науки представить точные расчёты реального ущерба, который наносится плодородию почв, населению и окружающей среде при применении традиционной технологии складирования и утилизации навоза КРС в буртах. Много ли вспомнят случаев, когда малое или среднее животноводческое предприятие, небольшое КФХ отравило землю навозом с тяжёлыми металлами или антибиотиками, снизило плодородие почв, нанесло ущерб здоровью односельчан? Думаю немного.

— В Москве вы встретились с тремя депутатами от фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ. С Александром Аксёненко, Александром Терентьевым и Олегом Ниловым, который в аграрном комитете Госдумы занимает позицию первого зампреда. Они помогли вам вынести проблему на широкое обсуждение?

— Конечно. Олег Нилов просто «красавец»! Если бы не он, мне бы и слова не дали... Александр Аксёненко и Александр Терентьев помогли мне оказаться в списке докладчиков. Я был третьим в череде выступающих. А потом смотрю, мою очередь пропускают и пропускают… Подсел к Нилову и говорю: «Олег, я что зря сюда из Новосибирска прилетел»? Он подошёл к Председателю аграрного комитета Кашину и попросил дать мне слово. Тот говорит: «Ладно, пусть выступит». Мне дали 5 минут.

— Александр Александрович, удалось ли вам в диалоге с вашими товарищами по партии коснуться темы реализации сибирского зерна? Недавно вы обозначали три проблемы сибирских зернопроизводителей — отсутствие железнодорожных субсидий, высокую экспортную пошлину, которая мешает сибирякам выйти на рынки Азии, и низкий объём госзакупок.

— Раньше у нас была универсальная формула: «Сибирь — логистическая яма». Сейчас мы вывели новую: «Сибирь — логистическая ж..а». Вывезти отсюда зерно на экспорт невозможно. Наши заявки по железнодорожным перевозкам в направлении восточного полигона в лучшем случае выполняются на 20%. А это направление сегодня является единственно возможным драйвером роста отгрузок в КНР и Юго-Восточную Азию. Зампред аграрного комитета Госдумы Олег Нилов обратился к Председателю Правительства РФ с просьбой в три раза увеличить закупки зерна государством у аграриев в интервенционный фонд, чтобы вздёрнуть цену на растениеводческую продукцию. В этом плане фракция действует, коллеги в работе, мы поддержку чувствуем. Сезон рекордных урожаев 2022–2023 годов обнажил проблему. В связи с тем, что аграриями был собран урожай зерновых в 157,7 млн тонн и масличных культур в 24,8 млн тонн, ожидается небывалый переходящий остаток. На начало предстоящей уборки по зерну он составляет порядка 26 млн тонн и до 3 млн тонн по «масличке». При ожидаемом новом урожае в 120–130 млн тонн у аграриев могут появиться серьёзные риски по хранению собранного. А с учётом ухода некоторых трейдеров с рынка проблема может усугубиться. Олег Нилов также обратил внимание на то, что темы сохранения и реализации прошлогоднего урожая ставятся практически на каждом заседании аграрного комитета, что, по мнению депутатов, Правительство должно активнее искать рынки сбыта: в Южной и Центральной Америке, странах Африки, Афганистане, Венесуэле, Северной Корее и других странах.

Андрей СЕГЕДА | Фото Валерия ПАНОВА
back

Материалы по теме:

15.09.23 «Золотые» удобрения

Новая мера областной господдержки сельского хозяйства заинтересовала депутатов заксобрания

27.04.23 Не допустить разорения сотни хозяйств

Председатель Законодательного собрания Новосибирской области Андрей Шимкив отстаивает интересы сельхозпроизводителей на уровне Федерального собрания

30.03.23 Пусть нас услышат

Сессия заксобрания приняла обращение к Правительству РФ, которое поможет спасти животноводство

16.03.23 Вопрос с «душком»

Вступивший в действие с 1 марта новый федеральный закон может привести к краху большую часть хозяйств, занимающихся производством молока

up