Новосибирск и Новосибирская область: свежие новости, объективный анализ, актуальные комментарии

Кто и на каких основаниях может стать общественным инспектором по охране окружающей среды.

С 5 марта 2018 года начал действовать Порядок организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды (далее — Порядок), утверждённый приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.07.2017 №403. Данный приказ разработан на основании Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Порядок организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды устанавливает правила организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды по осуществлению общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля), взаимодействия общественных инспекторов по охране окружающей среды с общественными советами органов государственного лесного и экологического надзора, а также порядок выдачи общественным инспекторам по охране окружающей среды удостоверения и его форму.

Общественные инспекторы по охране окружающей среды оказывают содействие Федеральной службе по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), Федеральному агентству лесного хозяйства, их территориальным органам (Рослесхоз), органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим в соответствии с установленной компетенцией государственный экологический надзор и федеральный государственный лесной надзор.

Общественные инспекторы по охране окружающей среды могут осуществлять общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) как в составе объединений общественных инспекторов по охране окружающей среды, так и самостоятельно.

Общественные инспекторы по охране окружающей среды имеют право:

• фиксировать, в том числе с помощью фото- и видеосъёмки, правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования и направлять соответствующие материалы, содержащие данные, указывающие на наличие признаков административного правонарушения, в органы государственного надзора;
  
• принимать меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств на местах совершения правонарушений;
  
• сообщать в устной форме физическим лицам информацию, касающуюся совершения физическим лицом правонарушения в области охраны окружающей среды;
• содействовать в реализации государственных программ по охране объектов животного мира и среды их обитания;
  
• обращаться в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, к должностным лицам, в организации о предоставлении своевременной, полной, достоверной, необходимой для осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) информации о состоянии окружающей среды, принимаемых мерах по её охране, об обстоятельствах и фактах осуществления хозяйственной и иной деятельности, которые негативно воздействуют на окружающую среду, создают угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан;
  
• участвовать в работе по экологическому просвещению населения.

Порядок организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды, в том числе форма удостоверения, порядок его выдачи, порядок взаимодействия общественных советов органов государственного лесного и экологического надзора и общественных инспекторов по охране окружающей среды, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Процедура назначения общественных инспекторов по охране окружающей среды выглядит следующим образом. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, намеренный оказывать вышеуказанным органам содействие в природоохранной деятельности на добровольной и безвозмездной основе, подаёт в соответствующий орган государственного надзора заявление в произвольной форме о присвоении ему статуса общественного инспектора по охране окружающей среды и минимальным пакетом документов.

Поступившее заявление в течение 3 рабочих дней передаётся на рассмотрение в комиссию по организации деятельности общественных инспекторов. Комиссия в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления рассматривает его и принимает решение о проведении заседания с участием гражданина с целью оценки его знаний. В случае, если гражданином даны ответы на все заданные вопросы, комиссия принимает решение о присвоении ему статуса общественного инспектора. Комиссии создаются в органах государственного надзора в целях организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды.

Гражданину, прошедшему комиссию, выдаётся удостоверение установленного образца. В удостоверении указывается, что гражданин является общественным инспектором по охране окружающей среды и наименование органа государственного надзора, выдавшего его. Срок действия удостоверения общественного инспектора составляет один год и может быть продлён. Срок действия удостоверения может быть продлён путём подачи общественным инспектором по охране окружающей среды в орган государственного надзора заявления о продлении срока действия удостоверения.