Новосибирск и Новосибирская область: свежие новости, объективный анализ, актуальные комментарии

На что жалуются Уполномоченному по правам человека в Новосибирской области дети-сироты и заключённые?

Доверия к институту Уполномоченного по правам человека в НСО с годами становится больше — об этом говорят цифры, которые омбудсмен Нина Шалабаева привела в ходе своей пресс-конференции по итогам года. За 2016 год в её адрес поступили 2 340 обращений. Для сравнения: в 2014 году их было 1 776, а в 2015 году — 1 997. С другой стороны, эти цифры показывают, что проблем с правами человека в регионе меньше не становится.
Больше всего обращений (каждое второе) относится к социальной сфере, при этом каждое четвёртое касается жилищных проблем. Людей волнуют вопросы, касающиеся предоставления жилья по договорам социального найма, переселения из ветхого и аварийного жилья, обеспечения жильём детей-сирот и компенсации им аренды, нарушения прав дольщиков.

— Были выявлены факты отказа органами местного самоуправления в постановке на учёт граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с тем, что они не относятся к категории малоимущих или из-за отсутствия постоянной регистрации, — рассказала Нина Шалабаева. — Например, был случай, когда отказали гражданке, у которой сгорел частный дом, а домовой книги не было. Но по Конституции каждый гражданин имеет право на жильё.

Остро стоят и другие жилищные вопросы. Например, не всегда удаётся реализовать законное право на получение жилья детям-сиротам. Порой остаются без жилья те, кто выходит из мест лишения свободы. По мнению Нины Шалабаевой, органам власти надо работать на опережение — ставить на учёт как нуждающихся в жилье детей-сирот, когда им исполняется 14 лет, и просчитывать на два-три года вперёд, сколько заключённых, имеющих право на жильё, выйдет на свободу.

— От сирот часто поступают жалобы на то, что им дали такое жильё, в котором жить невозможно, — рассказала уполномоченный. — Такие обращения подтверждаются, я своими глазами видела это жильё в Колыванском районе и меня поражает отношение должностных лиц, которые говорят: «Радуйтесь, что хоть что-то дали». Это же цинизм высшей степени! Я не понимаю, кто давал разрешение на строительство таких домов, если у них нет даже двора — проезжая часть начинается сразу перед подъездом.

Нина Шалабаева выяснила, что в этих домах также нет ни подвала, ни вентиляции, ни водосточной системы. Один из застройщиков после обращения уполномоченного всё же отремонтировал помещения. По положению с правами граждан в жилищной сфере уполномоченный подготовила доклад, который будет обсуждаться в марте на круглом столе у губернатора Владимира Городецкого.
В 2016 году возросло число обращений к уполномоченному из мест лишения свободы — 352 вместо 317 в 2015 году. Примечательно, что впервые к уполномоченному стали обращаться адвокаты по поводу проблем своих подзащитных (13 обращений). За три года работы омбудсменом Нина Шалабаева посетила все исправительные учреждения региона, и даже те, куда раньше чиновники такого уровня не заходили, в том числе лечебно-исправительное учреждение № 10 (ЛИУ-10).

— Замечаний к ЛИУ-10 было много: большая переполненность, кровати в два яруса, люди с разными болезнями содержались вместе, кроме туберкулёзных, — рассказала Нина Шалабаева. — Поэтому мы подготовили письмо в ГУФСИН о необходимости строительства ещё одного корпуса. И вот результат: в программу на 2018—2020 годы включено строительство нового терапевтического корпуса на 220 койкомест в ЛИУ-10. Строительство будет находиться под моим контролем.
Кроме этого, после проверки уполномоченным будет построен новый изолятор в Чулымском районе, а в конвойном помещении Первомайского суда отремонтирована вентиляция.

А вот обращений в сфере здравоохранения стало меньше — 151 вместо 167 в 2015 году. Нина Шалабаева отметила, что в области снизилась острота проблем, связанных с нехваткой медпрепаратов или невозможностью попасть в «Центр СПИД».

Виталий СОЛОВОВ/Фото Валерия ПАНОВА

Основные темы обращений к Уполномоченному по правам человека в Новосибирской области в 2016 году: