06.01.18

Будет гласно — будет ясно

Как избежать конфликтов при реализации знаковых для региона объектов на условиях ГЧП?

На форуме по ГПЧ обсудили все самые резонансные проекты 2017 года.

 

Обменяться опытом по взаимодействию власти, бизнеса и общества при реализации проектов государственно-частного партнёрства представители этих сторон смогли на площадках форума Сибирского федерального округа по ГЧП.

 

Как отметил, открывая пленарное заседание форума, врио губернатора области Андрей Травников, ГЧП — один из важных и интересных механизмов развития, но он не является самоцелью.

 

— Мода на ГЧП прошла, пришло осознание, что это должен быть взаимный интерес, что инвестиции требуют возврата, — подчеркнул он. — Но если бюджетных денег не хватает, это реальный механизм решения проблем. Необходимо находить наиболее приемлемый формат реализации проектов ГЧП.

 

Глава региона напомнил, что Новосибирская область всегда активно развивала ГЧП, — в государственном реестре уже насчитывается около 200 различных инициатив на общую сумму около 12 млрд рублей.

 

Андрей Травников не мог не коснуться трёх самых обсуждаемых проектов последнего года — строительства четвёртого моста через Обь, комплексов по переработке мусора и семи поликлиник. Поскольку первые два вызвали волну общественного возмущения, вопрос, как грамотно реализовывать проекты ГЧП, приобретает особую актуальность. Врио губернатора сообщил, что на базе Агентства инвестиционного развития создана площадка, на которой инициативы будут обсуждаться с участием депутатов Законодательного собрания, членов Общественной палаты и других общественных институтов и экспертов.

 

— У проектов ГЧП есть и сторонники, и противники, — отметил он. — Не все понимают суть ГЧП, часто это воспринимается просто как обременение для бюджета. Поэтому необходимо доносить до людей информацию.

 

Исполнительный директор Национального центра ГЧП Максим Ткаченко поднял тему участия депутатов в обсуждении и утверждении проектов ГЧП. Он констатировал, что сегодня на этот счёт существует две противоположных позиции: одни считают, что законодатели могут использовать это в личных целях, другие — что финансовая сторона должна быть известна депутатам. После этого к обсуждению активно подключились сами депутаты. Первый вице-спикер заксобрания Андрей Панфёров напомнил, как после вмешательства депутатов областного парламента гарантированный доход концессионера на строительство четвёртого моста через Обь уменьшился на 44 млрд рублей.

 

— Тяжело было объяснить такие цифры жителям сёл, где не хватает средств на чистую воду и на школьные автобусы, — возмущённо заявил он. — Кроме того, были разговоры о том, что с введением платного четвёртого моста бесплатный Октябрьский закроют на ремонт. Я понимаю, что такие большие федеральные гранты нельзя проворонить, надо понимать, что ГЧП — это государственная стратегическая задача, но нужно быть очень щепетильными при её решении.

 

Андрей Панфёров призвал членов правительства области при работе с проектами ГЧП учесть все вопросы, возникшие по существующим спорным концессиям, вести работу гласно и своевременно информировать общественность.

 

Спикер городского Совета Новосибирска Дмитрий Асанцев отметил, что многие проблемы возникали именно из-за того, что депутатов поздно ставили в известность о тех или иных проектах, и это закономерно порождало недоверие. Кроме того, у муниципальных депутатов нет права утверждать такие проекты, все обязательства несёт исполнительная власть, как и ответственность за принятие таких решений. Он высказал мнение, что депутатов необходимо информировать ещё на этапе идеи, чтобы они могли разъяснить её избирателям.

 

От другой стороны высказался Александр Ким, заместитель генерального директора группы «ВИС» — концессионера строительства четвёртого моста через Обь. Он напомнил, что конкурс на реализацию этого проекта готовился несколько лет. Сегодня, по его словам, период подготовки и проработки завершён, проект моста прошёл экспертизу, и вопросов к нему нет. Александр Ким убеждён, что мост очень нужен Новосибирску, и желает всем заинтересованным сторонам «нормального взаимодействия».

 

Андрей Панфёров обратился к представителю группы «ВИС» с вопросом: как могло получиться, что представитель санкт-петербургской компании-проектировщика, представляя разработку депутатам, не смог ответить ни на один вопрос о её важнейших параметрах? И согласен ли Александр Ким, что эти цифры должны быть известны до заключения концессионного соглашения?

 

Александр Ким в ответ рассказал о том, что «Стройпроект» — очень известный институт, у которого много успешных работ. Он предположил, что эта ситуация — частный случай: «человек растерялся, не сориентировался».

 

Участники форума также обсудили, на каком этапе проекта к обсуждению должна привлекаться общественность, насколько полно можно раскрывать информацию, и другие аспекты реализации механизмов ГЧП. Были рассмотрены лучшие практики партнёрства в различных отраслях по регионам Сибири и возможность их распространения на другие территории. Наиболее перспективные проекты получили рекомендации по доработке от ведущих экспертов.

 

Татьяна МАЛКОВА

back
491

В Заксобрании


15.08.18
193

Руководители области встретились с жителями Довольного, побывали на уникальном предприятии по переработке пуха и пера и дали поручения для решения актуальных проблем района.

01.08.18
330

Важнейший документ развития дорожно-транспортной отрасли, инициированный комитетом Законодательного собрания, прошёл первый «стресс-тест» в стенах областного парламента.

12.07.18
600

12 июля 60-летие отмечает опытный депутат, заместитель председателя Законодательного собрания Новосибирской области, секретарь Новосибирского регионального отделения партии «Единая Россия», многолетний руководитель транспортного предприятия Валерий ИЛЬЕНКО.

Политика


07.08.18
270

9 сентября в Новосибирской области состоятся досрочные выборы губернатора. В чём их сходство с выборами 2014 года?

12.07.18
568

Депутаты разных уровней обсудили вопросы, действительно волнующие сегодня большинство сельчан.

21.06.18
899

Различные коллизии в семейной жизни могут помешать депутатам исполнять антикоррупционное законодательство.

Экономика


15.08.18
244

Чтобы решить проблемы отрасли, в регионе возродят Совет по вопросам развития АПК при губернаторе и разработают новый закон о господдержке аграриев.

01.08.18
331

Дополнительные средства, выделенные на ремонт сельских дорог, воплощаются в реальный результат.

31.07.18
310

Глава минпромторга НСО Николай СИМОНОВ убеждён, что в регионе сегодня есть всё, а если чего-то нет, то при наличии спроса завтра будет.

Общество


20.08.18
44

В Новосибирске стартовал проект «Выбери дорогу для ремонта-2019».

16.08.18
870

20 августа исполняется 420 лет сражению воеводы Андрея Воейкова и сибирского хана Кучума на берегу Оби — поворотного в истории Сибири и Российского государства.

16.08.18
346

Жителям области напоминают о сроках, когда будет официально разрешено начать сбор дикорастущих ягод и орехов.

Культура


20.08.18
57

Рок-музыка от артистов театра «Глобус», заключительная часть трилогии про Гоголя и другие события недели. Выбирайте культпоход с 23 по 30 августа.

16.08.18
346

Театр «Красный факел» открыл билетные кассы «горьким» перфомансом.

13.08.18
222

Этническая музыка на фестивале «Живая вода», новое кино Австрии в «Победе» и другие события недели. Выбирайте культпоход с 16 по 23 августа.

Спорт


25.07.18
421

В Новосибирске отпраздновали Международный День бокса.

24.07.18
402

XX чемпионат мира по подводному спорту состоялся в Белграде (Сербия). Пятеро новосибирцев вернулись домой из сербской столицы с наградами и даже мировым рекордом.

17.07.18
510

В Новосибирске впервые за долгие годы состоялись рейтинговые соревнования по стендовой стрельбе — открытый чемпионат Новосибирской области.

x

Сообщите вашу новость: